Справа № 663/2890/21
Провадження № 3/663/1378/21
01 грудня 2021 року суддя Скадовського районного суду Херсонської області Шабрацький Г.О. розглянувши матеріали, які надійшли від Чорноморського басейнового управління Державного агентства рибного господарства України Чорноморський рибоохоронний патруль) про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, непрацюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
передбачене ч. 4 ст. 85 КУпАП,-
02.09.2021 о 07:00 год., в Джарилгацькій затоці Чорного моря, в районі с. Новоукраїнка Скадовського району Херсонської області, в ході рибоохоронного рейду, було виявлено ОСОБА_2 при виході із затоки в брід, де здійснював лов водних біоресурсів не маючи на лов відповідного дозволу. При огляді виявлено: сітку мисинова 1 од., бичок 10 екз., кефаль-гостроніс 1 од. Своїми діями останній порушив п. 3.15 «Правил любительського та спортивного рибальства», ст. 63 Закону України «Про тваринний світ» та спричинив шкоду рибному господарству України на суму 935,00 грн. і скоїв правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 4 ст. 85 КУпАП.
В судове засідання ОСОБА_2 не з'являвся, про день, час та місце розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку, викликався до суду через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України, про причини неявки в суд не повідомив, в зв'язку з чим, суд приходить до висновку, що останній не з'являється без поважних причин, постанови про примусовий привід ОСОБА_2 не виконано.
Відповідно до ст. 268 КупАП явка особи, яка притягається до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 85 КУпАП не є обов'язковою.
Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.
Відповідно до п. 3.15 «Правил любительського і спортивного рибальства», затверджених наказом Державного комітету рибного господарства України № 19 від 15.02.1999, зареєстровано в Міністерстві юстиції України за № 269/3562 від 28.04.1999, забороняється лов водних живих ресурсів із застосуванням промислових та інших знарядь лову, виготовлених із сіткоснастевих чи інших матеріалів усіх видів і найменувань.
За грубе порушення правил рибальства (рибальство із застосуванням заборонених знарядь лову, промислових знарядь лову особами, які не мають дозволу на промисел) передбачена відповідальність за ч. 4 ст. 85 КУпАП.
Вина ОСОБА_2 у інкримінованому правопорушенні підтверджується відомостями, що містяться протоколі про адміністративне правопорушення № 002209/85/790 від 02.09.2021, описом майна знарядь лову, іншого майна, плаваючих та інших транспортних засобів, вилучених у особи, яка притягується до адміністративної відповідальності згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 02.09.2021 № 002209, актом вилучення водних біоресурсів до протоколу про адміністративне правопорушення від 02.09.2021 № 002209, квитанцією № 73 від 02.09.2021, актом прийому-передачі № 237/1 від 02.09.2021 № 002209/85/790 та довідкою-розрахунком шкоди, заподіяної внаслідок незаконного добування (збирання) або знищення цінних видів водних біоресурсів у рибогосподарських водних об'єктах України.
Крім того, ОСОБА_2 власноруч письмово в протоколі зазначив, що дійсно ловив рибу сіткою в районі с. Новоукраїнка, спіймав 1 кефаль гостроніс, 10 бичків, з протоколом згоден, до інспектора рибоохорони претензій немає.
Обставин, які пом'якшують відповідальність не встановлено.
Обставин, які обтяжують відповідальність не встановлено.
Таким чином, своїми діями ОСОБА_2 вчинив правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 85 КУпАП.
Враховуючи характер вчиненого правопорушення, яке відносяться до правопорушень у сфері охорони природи, використання природних ресурсів, охорони культурної спадщини, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, з урахуванням відсутності обставин, що пом'якшують та обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, ступінь небезпеки для суспільства даного виду правопорушення, суд вважає необхідним, з метою запобігання вчиненню нових правопорушень, ОСОБА_2 притягнути до адміністративної відповідальності та призначити йому стягнення у виді штрафу з конфіскацією знарядь і засобів вчинення правопорушення та незаконно добутих водних живих ресурсів в межах, передбачених санкцією ч. 4 ст. 85 КУпАП.
Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 40 КУпАП, якщо у результаті вчинення адміністративного правопорушення заподіяно майнову шкоду громадянинові, підприємству, установі або організації, то суддя районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду має право одночасно вирішити питання про відшкодування винним майнової шкоди незалежно від розміру шкоди, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті.
Відповідно до такс для обчислення розміру відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконного добування (збирання) або знищення громадянами України, іноземцями та особами без громадянства цінних видів водних біоресурсів у рибогосподарських водних об'єктах України затверджених постановою КМУ № 1209 від 21.11.2011 «Про затвердження такс для обчислення розміру відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконного добування (збирання) або знищення цінних видів водних біоресурсів», встановлено наступну оцінку збитків за одну кефаль-гостроніс - 35 неоподатковуваних мінімуму доходів громадян, що дорівнює 595,00 грн. та за один бичок - 2 неоподатковуваних мінімуму доходів громадян, що дорівнює 34,00 грн.
Таким чином, розмір завданої ОСОБА_2 державі матеріальної шкоди складає: кефаль (1 од. х 595 грн. за од.) = 595,00 грн. та бичок (10 од. х 34,00 грн. за од.) = 340,00 грн., а всього 595,00 грн. + 340,00 грн. = 935,00 грн.
Відповідно до ст. 66 Конституції України, кожен зобов'язаний не заподіювати шкоду природі, культурній спадщині, відшкодовувати завдані ним збитки.
Відповідно до ч. 2 ст. 10 Закону України «Про тваринний світ», громадяни відповідно до закону зобов'язані: відшкодовувати шкоду, заподіяну ними тваринному світу внаслідок порушення вимог законодавства про охорону, використання і відтворення тваринного світу.
На підставі викладеного, суд вбачає підстави для стягнення з ОСОБА_2 завданої правопорушенням майнової шкоди в суму 1 844,50 грн.
Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, ставка судового збору, що діє з 01.01.2021, становить 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (454,00 грн.).
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 33-35, 40, 40-1, ч. 4 ст. 85, п. 1 ч. 1 ст. 284 КУпАП, ст. 5 Закону України «Про судовий збір», -
Визнати ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 85 КУпАП та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі двадцяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що складає 340,00 (триста сорок) грн. з конфіскацією знарядь і засобів вчинення правопорушення, а саме: сітка мисинова (l = 30 м, q = 20 мм) у кількості 1 од., вилученого відповідно до квитанції про отримання речей і документів, вилучених під час здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушенні № 73 та незаконно добутих водних живих ресурсів - бичок 10 екз., які згідно акту прийому-передачі № 237/1 від 02.09.2021 зберігаються в ПП «КЛЕСТ ЛТД» в особі ОСОБА_3 , та кефаль-гостроніс 1 екз.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 935,00 грн. в рахунок відшкодування матеріальної шкоди та 454,00 грн. судового збору.
Постанова судді по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, щодо якої її винесено, а також потерпілим протягом десяти днів з дня винесення постанови шляхом подачі апеляційної скарги до Херсонського апеляційного суду через Скадовський районний суд Херсонської області.
Строк пред'явлення постанови до виконання три місяці.
Суддя Скадовського районного суду
Херсонської області Г.О. Шабрацький