Справа № 420/22975/21
10 грудня 2021 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Юхтенко Л.Р., розглянувши матеріали за позовною заявою ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Чорноморської селищної ради Одеського району Одеської області (код ЄДРПОУ 05583176, місцезнаходження: 67570, Одеська область, смт. Чорноморське, вул. Гвардійська, 19) про оскарження нормативно-правового акту,-
До Одеського окружного адміністративного суду 22 листопада 2021 року надійшла позовна заява ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Чорноморської селищної ради Одеського району Одеської області (код ЄДРПОУ 05583176, місцезнаходження: 67570, Одеська область, смт. Чорноморське, вул. Гвардійська, 19) про оскарження нормативно-правового акту.
Позовна заява обґрунтована тим, що оскаржуване рішення відповідача порушує конституційні права позивача.
Ухвалою від 25 листопада 2021 року позовну заяву залишено без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків шляхом надання доказу надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи вказаної позовної заяви з додатками.
До суду 02 грудня 2021 року (вхід. № ЕС/2915/21) від позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви разом з доказом надсилання листом з описом вкладення відповідачу вказаної позовної заяви з додатками.
Тому суд доходить висновку, що позивачем усунуто недоліки, що зумовили залишення позову без руху та можливо розглянути питання про відкриття провадження у справі.
Суддя з'ясував, що позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Цю позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства та вона підсудна Одеському окружному адміністративному суду.
Судовий збір сплачено згідно з квитанцією №0.0.2349720215.1 від 22 листопада 2021 року в розмірі 908,00 грн.
Позов подано в строк, встановлений ч. 2 ст. 122 КАС України.
Підстави для продовження строку залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України, на час відкриття провадження у справі, відсутні.
Відповідно до ч. 8 ст. 264 КАС України, адміністративна справа щодо оскарження нормативно-правових актів вирішується за правилами загального позовного провадження.
Відповідно ч. 4 ст. 264 КАС України у разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта суд зобов'язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.
Таким чином, враховуючи те, що позивачем оскаржується рішення «Про заборону надання дозвільних документів на земельній ділянці, передбаченої для проведення берегоукріплювальних робіт в зонах зсуву на території Чорноморської селищної ради Одеського району Одеської області» № 250 від 07 жовтня 2021 року, яке є нормативним актом органу місцевого самоврядування, суддя доходить висновку, що ця справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження та слід зобов'язати відповідача зробити оголошення у виданні, в якому оскаржуваний акт був або мав бути офіційно оприлюднений про оскарження рішення «Про заборону надання дозвільних документів на земельній ділянці, передбаченої для проведення берегоукріплювальних робіт в зонах зсуву на території Чорноморської селищної ради Одеського району Одеської області» № 250 від 07 жовтня 2021 року в судовому порядку не пізніше ніж як за сім днів до підготовчого засідання.
З огляду на вищевикладене, керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 173-180, 248 КАС України, суд, -
1. Прийняти до розгляду та відкрити загальне позовне провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Чорноморської селищної ради Одеського району Одеської області (код ЄДРПОУ 05583176, місцезнаходження: 67570, Одеська область, смт. Чорноморське, вул. Гвардійська, 19) про оскарження нормативно-правового акту.
2. Розпочати підготовче провадження у справі № 420/22975/21.
3. Запропонувати відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення копії цієї ухвали, подати суду відзив на позовну заяву і всі докази, якими можуть бути підтверджені заперечення проти позову та надіслати копію відзиву та доданих до нього документів позивачу.
4. Запропонувати позивачу, у разі отримання відзиву на позов протягом п'яти днів з дати отримання, подати до суду та надіслати іншій стороні відповідь на відзив. У свою чергу, відповідачам запропонувати у той самий строк підготувати та подати до суду і іншій стороні - заперечення.
5. Зобов'язати Чорноморську селищну раду Одеського району Одеської області (код ЄДРПОУ 05583176, місцезнаходження: 67570, Одеська область, смт. Чорноморське, вул. Гвардійська, 19) надати суду належним чином засвідчену копію оскаржуваного рішення та документів, на підставі яких воно прийнято, у строк до 26 січня 2022 року.
6. Роз'яснити сторонам, що відповідно до п. 3 розділу УІ Прикінцеві положення КАС України, суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином.
7. Призначити підготовче засідання на 26 січня 2022 року о 12 годині 00 хвилин у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань № 8.
8. Зобов'язати Чорноморську селищну раду Одеського району Одеської області (код ЄДРПОУ 05583176, місцезнаходження: 67570, Одеська область, смт. Чорноморське, вул. Гвардійська, 19) опублікувати оголошення про відкриття провадження у справі про оскарження рішення «Про заборону надання дозвільних документів на земельній ділянці, передбаченої для проведення берегоукріплювальних робіт в зонах зсуву на території Чорноморської селищної ради Одеського району Одеської області» № 250 від 07 жовтня 2021 року в судовому порядку не пізніше ніж як за сім днів до підготовчого засідання у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений та надати докази оголошення до суду.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається в мережі Інтернет за веб-адресою: http://adm.od.court.gov.ua
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набуває законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 256 КАС України.
Ухвала виготовлена та підписана 10 грудня 2021 року у зв'язку з перебуванням головуючого судді Юхтенко Л.Р. на лікарняному у період з 30 листопада 2021 року по 07 грудня 2021 року.
Cуддя Л.Р. Юхтенко