Справа № 420/20637/21
10 грудня 2021 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Завальнюка І.В. розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін справу за позовом ОСОБА_1 до Овідіопольського відділу управління соціального захисту населення Одеської районної державної адміністрації про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач звернувся до Одеського окружного адміністративного суду із даним позовом, в якому просить суд визнати протиправними дії відповідача щодо виплати позивачу щорічної разової грошової допомоги у меншому розмірі, ніж передбачено частиною п'ятою статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"; зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити недоплачену позивачу разову грошову допомогу до 5 травня 2021 року як учаснику бойових дій у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком.
Ухвалою судді від 03.11.21 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі; вирішено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17 липня 2020 року № 807-IX утворено в Одеській області Одеський район (з адміністративним центром у місті Одеса) у складі територій Авангардівської селищної, Біляївської міської, Великодальницької сільської, Великодолинської селищної, Вигодянської сільської, Визирської сільської, Дальницької сільської, Дачненської сільської, Доброславської селищної, Красносільської сільської, Маяківської сільської, Нерубайської сільської, Овідіопольської селищної, Одеської міської, Таїровської селищної, Теплодарської міської, Усатівської сільської, Фонтанської сільської, Чорноморської міської, Чорноморської селищної, Южненської міської, Яськівської сільської територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України.
03.03.2021 зареєстровано Одеську районну державну адміністрацію Одеської області (Україна, 65032, Одеська обл., місто Одеса, пр. Шевченка, будинок 4; ЄДРПОУ 44010662), номер запису: 1005561020000077186.
Розпорядженням голови Одеської районної державної адміністрації Одеської області від 16.03.21 № 1/од-2021 «Про затвердження структури Одеської районної державної адміністрації Одеської області» утворено, серед інших, структурний підрозділ Одеської районної державної адміністрації Одеської області, як юридичну особу публічного права, Управління соціального захисту населення Одеської районної державної адміністрації Одеської області.
31.03.2021 зареєстровано Управління соціального захисту населення Одеської районної державної адміністрації Одеської області (Україна, 65032, Одеська обл., місто Одеса, пр. Шевченка, будинок 4; ЄДРПОУ 44358689), номер запису 1005561020000077534.
При цьому, Овідіопольський відділ Управління соціального захисту населення Одеської районної державної адміністрації Одеської області є структурним підрозділом Управління соціального захисту населення Одеської районної державної адміністрації Одеської області без статусу юридичної особи публічного права.
Згідно з ч. 1, ч. 3, ч. 4, ч. 6 ст. 48 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, може за згодою позивача та особи, якій належить право вимоги, допустити заміну первинного позивача належним позивачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.
Якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача
Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку
З огляду на вищевикладене, враховуючи відсутність згоди позивача на заміну відповідача, суд вважає за необхідне залучити Управління соціального захисту населення Одеської районної державної адміністрації Одеської області в якості другого відповідача, який повинен відповідати за пред'явленими позовними вимогами.
На підставі викладеного та керуючись ст. 48 КАС України, суд
Залучити в якості другого відповідача по справі Управління соціального захисту населення Одеської районної державної адміністрації Одеської області (65032, Одеська обл., місто Одеса, пр. Шевченка, будинок 4; ЄДРПОУ 44358689).
Надати відповідачу строк для подання відзиву на позов - протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали, роз'яснивши право позивача подати до суду протягом п'яти днів із дня отримання відзиву на адміністративний позов відповідь на відзив, відповідача - право на подання заперечення протягом п'яти днів із дня отримання відповіді на відзив.
Роз'яснити залученому відповідачу, що клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву.
Роз'яснити залученому відповідачу, що докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.
Розгляд справи по суті розпочнеться через тридцять днів з дня відкриття провадження та справа буде розглянута у строк не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.
Копію ухвали та копію адміністративного позову із додатками направити залученому другому відповідачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя І.В. Завальнюк