Справа № 420/10165/21
09 грудня 2021 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Катаєвої Е.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 в порядку ст.382 КАС України про встановлення нового строк для подання звіту щодо виконання рішення суду від 21.07.2021 року по справі №420/10165/21, -
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №420/10165/21.
Рішенням суду від 21.07.2021 року, з урахуванням ухвали суду від 29.07.2021 року про виправлення описки, адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012, код ЄДРПОУ 20987385) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії - задоволено частково.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо зниження при перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 її розміру до 70% грошового забезпечення, визначеного довідкою Управління Служби безпеки України в Одеській області №140 від 19.08.2020 року про розмір грошового забезпечення.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області з урахуванням правової оцінки, наданої судом у даному рішенні, здійснити перерахунок та виплату з 01.04.2019 пенсії за вислугу років ОСОБА_1 перерахованої згідно з рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 29.01.2021 року по справі №420/11662/20 на підставі довідки Управління Служби безпеки України в Одеській області №140 від 19.08.2020 року про розмір грошового забезпечення, виходячи з розрахунку 89% грошового забезпечення.
У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 800,00 грн.
Рішення суду набрало законної сили 27.08.2021 року.
27.09.2021 року до суду від позивача надійшла заява про встановлення контролю за виконанням рішення суду в порядку ст. 382 КАС України.
В обґрунтування заяви представником зазначено, що 02.09.2021 року позивач отримав смс- повідомлення уповноваженого банку із якого вбачається, що його пенсія за вересень місяць становить 18540 грн., що є свідченням того, що при перерахунку та обчисленні вона обмежена десятьма прожитковими мінімумами.
Ухвалою суду від 18.10.2021 року заява позивача в порядку ст.382 КАС України про встановлення судового контролю - задоволена.
Встановлено судовий контроль за виконанням рішення суду від 21.07.2021 року по справі №420/10165/21. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати у строк до 02.11.2021 року звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21.07.2021 року по справі №420/10165/21.
05.11.2021 року засобами поштового зв'язку від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшов звіт про виконання рішення суду від 21.07.2021 року по справі №420/10165/21.
Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області надало до суду підтвердження здійснення перерахунку ОСОБА_1 з 01.04.2019 року пенсії за вислугу років, виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 89% відповідних сум грошового забезпечення без обмеження її максимальним розміром (десятьма прожитковими мінімумами, встановлених для осіб, які втратили працездатність), що підтверджується копією перерахунку від 27.10.2021 року.
Розмір пенсії ОСОБА_1 з 01.11.2021 року становитиме 21077,51 грн.
Крім того зазначено, що інформація про виконання рішення по справі №420/10165/21 Головним управлінням внесена до реєстру рішень. Виплата нарахованої доплати пенсії за період з 01.04.2019 року по 31.10.2021 року в сумі 145924,47 грн. буде здійснена після виділення Головному управлінню відповідних коштів на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду.
Ухвалою суду від 15.11.2021 року прийнято звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21.07.2021 року по справі №420/10165/21.
30.11.2021 року від позивача надійшла заява про встановлення нового строку для подання звіту відповідачем щодо виконання рішення суду.
Позивач в обґрунтування своєї заяви вказує, що він перевіривши проведений перерахунок пенсії не згоден з ним, а отже вважає, що відповідач подав до суду сфальсифікований звіт про виконання рішення суду.
Заява ОСОБА_1 розглянута в письмовому провадженні.
Дослідивши вказану заяву та матеріали справи, суд дійшов до висновку про відсутність підстав для задоволення заяви позивача про встановлення нового строку для подання звіту відповідачем щодо виконання рішення суду виходячи з наступного.
Згідно з ч. 1ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою суду від 18.10.2021 року встановлено судовий контроль за виконанням рішення суду від 21.07.2021 року по справі №420/10165/21. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати у строк до 02.11.2021 року звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21.07.2021 року по справі №420/10165/21.
За наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (ч. 2ст. 382 КАС України).
Отже, з вказаних законодавчих положень вбачається, що судом можуть бути вжиті заходи реагування судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах у формі встановлення нового строку для подачі звіту, накладення штрафу на особу, відповідальну за виконання рішення суду.
Поряд з тим, суд зауважує, що такі заходи судового контролю підлягають до застосування у разі неподання звіту суб'єктом владних повноважень про виконання рішення суду або якщо в поданому звіті причини не виконання судового рішення є неповажними.
Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області надало до суду на виконання рішення суду звіт про виконання рішення з підтвердженням підтвердження перерахунку ОСОБА_1 з 01.04.2019 року пенсії за вислугу років, виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 89% відповідних сум грошового забезпечення без обмеження її максимальним розміром (десятьма прожитковими мінімумами, встановлених для осіб, які втратили працездатність), що підтверджується копією перерахунку від 27.10.2021 року.
Розмір пенсії ОСОБА_1 з 01.11.2021 року становитиме 21077,51 грн.
Крім того зазначено, що інформація про виконання рішення по справі №420/10165/21 Головним управлінням внесена до реєстру рішень. Виплата нарахованої доплати пенсії за період з 01.04.2019 року по 31.10.2021 року в сумі 145924,47 грн. буде здійснена після виділення Головному управлінню відповідних коштів на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду.
Отже, Пенсійного фонду України в Одеській області вжито всіх можливих (конкретних) заходів для виконання рішення суду.
Ухвалою суду від 15.11.2021 року прийнято звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21.07.2021 року по справі №420/10165/21.
Позивач жодних доказів об'єктивної можливості відповідача не виконати рішення суду та, відповідно, доказів протиправної бездіяльності відповідача щодо виконання рішення суду не надав.
Таким чином, суд вважає за необхідне відмовити заявнику у задоволенні заяви про встановлення нового строку на подання звіту Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області з огляду на те, що в матеріалах справи наявні докази, які підтверджують вжиття відповідачем дій, спрямованих на виконання рішення суду від 21.07.2021 року. Відповідачем виконано рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/10165/21 та подано до суду звіт про виконання такого рішення.
Керуючись ст. ст. 248, 382 КАС України, суд, -
У задоволенні заяви ОСОБА_1 в порядку ст.382 КАС України про встановлення нового строк для подання звіту щодо виконання рішення суду від 21.07.2021 року по справі №420/10165/21 - відмовити.
Ухвала набирає законної сили у порядку ст.256 КАС України.
Суддя Е.В. Катаєва