Справа № 815/6192/14
09 грудня 2021 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі колегії головуючого судді Іванова Е.А., суддів Завальнюка І.В. та Марина П.П., розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Одесі заяву про заміну сторони у виконавчому провадженні по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України, Державної податкової служби України, Головного управління ДПС в Одеській області, Головного управління ДФС в Одеській області про визнання незаконним наказу, поновлення на роботі та зобов'язання вчинити певні дії, -
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходилась адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України, Державної податкової служби України, Головного управління ДПС в Одеській області, Головного управління ДФС в Одеській області про визнання незаконним та скасування наказу відповідача від 24.10.2014 року №1006-о та поновлення позивача на попередній роботі, а саме на посаді начальника Білгород-Дністровської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Одеській області з 24.10.2014 року.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 21.12.2020 року позовні вимоги задоволено частково, визнано протиправним та скасовано наказ Державної фіскальної служби України №1006-о від 24 жовтня 2014 року «Про звільнення ОСОБА_1 »; поновлено ОСОБА_1 на посаді начальника Білгород-Дністровської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Одеській області з 25 жовтня 2014 року; стягнуто з Головного управління ДФС в Одеській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 25.10.2014 року по 21.12.2020 року у розмірі 382 690,00 грн.; зобов'язано Державну фіскальну службу України звернутись до Міністерства юстиції України з заявою про відкликання інформації про звільнення ОСОБА_1 з посади начальника Білгород-Дністровської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Одеській області на підставі п.8 ч. 1 ст. Закону України «Про очищення влади»; допущено негайне виконання рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді начальника Білгород-Дністровської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Одеській області з 25 жовтня 2014 року, та в частині стягнення середнього заробітку на користь ОСОБА_1 за час вимушеного прогулу за 1 місяць; стягнуто з Державної фіскальної служби України за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 витрати на правничу допомогу у розмірі 7000,00 грн.
Вказане рішення набрало законної сили та видано виконавчі листи.
01.12.2021 року від представника Головного управління ДФС в Одеській області до суду надійшла письмова заява вх.№67671/21 про заміну сторони у виконавчому провадженні по справі з Головного управління ДФС в Одеській області на Головне управління ДПС в Одеській області.
Згідно ч.2 ст.379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Так, суд зазначає, що відповідно до статті 29 Закону України “Про захист населення від інфекційних хвороб” з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 та з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10 березня 2020 року постановою КМУ від 11 березня 2020 року №211 “Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19” було встановлено на усій території України карантин.
Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 09 грудня 2020 року № 1236 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», установлено продовжити на всій території України дію карантину з 19 грудня 2020 року до 31 грудня 2021 року.
11.03.2020 року Рада суддів України звернулася до громадян, які є учасниками судових процесів, з проханням утриматися під час карантину від участі у судових засіданнях, якщо слухання не передбачають обов'язкової присутності учасників сторін. Також Рада суддів України просить громадян утриматися від відвідань суду, якщо у них є ознаки будь-якого вірусного захворювання.
Суд також зазначає, що наказом голови Одеського окружного адміністративного суду від 18.10.2021 року №20-ОС/Д/С було встановлено, що в суді з 19 жовтня 2021 року на період запровадження в Одеській області «червоного» рівня епідемічної небезпеки поширення COVID-19 припиняється розгляд справ у відкритих судових засіданнях за участю учасників судового процесу.
Натомість 07.12.2021 року згідно п.9 наказу голови Одеського окружного адміністративного суду від 07.12.2021 року №26-ОС/ДС/С «Про особливості роботи Одеського окружного адміністративного суду в умовах дії карантинних обмежень» зазначено вважати таким, що втратив чинність, наказ голови суду від 18.10.2021 року №20-ОС/Д/С.
За таких підстав суд вважає за необхідне прийняти до розгляду заяву про заміну сторони виконавчого провадження, а також з урахуванням того, що зазначена заява повинна розглядатись в судовому засіданні з викликом сторін - призначити заяву до розгляду в судовому засіданні.
Керуючись ст.ст. 252 КАС України,
Прийняти до розгляду заяву про заміну сторони виконавчого провадження (від 01.12.2021 року вх.№67671/21).
Призначити засідання для розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження на “17” грудня 2021 року на 10 год. 30 хв. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м.Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №28.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 КАС України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Іванов Е.А.
Суддя Завальнюк І.В.
Суддя Марин П.П.