про залишення позовної заяви без руху
10 грудня 2021 р. № 400/12358/21
Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Устинов І. А., ознайомившись
з позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
доУправління соціальних виплат і компенсацій Центрального району Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради, вул. Декабристів, 25, м. Миколаїв, 54017,
провизнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління соціальних виплат і компенсацій Центрального району Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 цього Кодексу.
Суд перевірив відповідність позовної заяви вимогам, встановлених статтею 160-161 Кодексу адміністративного судочинства України, і дійшов наступного висновку.
Вимогами частини 1 ст.161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Судом встановлено, що позивачем не додано примірника копії позовної заяви для відповідача
Крім того, згідно з частиною 6 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Відповідно до ч. 2 ст. 122 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Виплата щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік здійснювалася у квітні-травні 2020 року.
До суду з даним позовом позивач звернувся 08.06.2021, про що свідчить штамп канцелярії суду.
На виконання вищезазначеного позивачу необхідно надати суду докази поважності причин пропуску строку звернення до суду, вказати обставини, які були б об'єктивно непереборними та не залежали від його волевиявлення, були б пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами у справі процесуальних дій, оскільки про порушення його прав позивач знав ще в квітні-травні 2020 року, з отриманням щорічної разової грошової допомоги до 5 травня.
Відповідно до п.2, ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Зазначений у позовній заяві ідентифікаційний код відповідача за ЄДРПОУ 03194499 не належить Управлінню соціальних виплат і компенсацій Центрального району виконавчого комітету Миколаївської міської ради, а безпосередньо Департаменту праці і соціального захисту населення Миколаївської міської ради.
Крім того, викладені в позові вимоги стосуються як Управління соціальних виплат і компенсацій Центрального району виконавчого комітету Миколаївської міської ради та і Департаменту праці і соціального захисту населення Миколаївської міської ради.
Суд, звертає увагу позивача на те, в разі задоволення позовних вимог, виплата відповідної грошової компенсації буде виплачена в подвійному розмір, що є неправомірним.
Отже, позивачу належить уточнити особу відповідача та зазначити у позовній заяві правильні відомості щодо нього (найменування, ідентифікаційний код, адреса, номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти) та виклати позовні вимоги відповідно до уточненого відповідача з кодом ЄДРПОУ 03194499.
На підставі частини першої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, позивачу також належить подати до суду копію позовної заяви в уточненій редакції - для направлення відповідачу.
Додатково суд звертає увагу позивача, що підрозділ без статусу юридичної особи (який не має ідентифікаційного коду за ЄДРПОУ) може бути відповідачем в адміністративному суді, але рішення суду у справі щодо такого суб'єкта підлягатиме до виконання в порядку Закону України "Про виконавче провадження", норми якого установлюють вимоги до виконавчого документа, зокрема, щодо зазначення у ньому ідентифікаційного коду боржника за ЄДРПОУ.
Наслідками подання позовної заяви без додержання вимог, встановлених статтею 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, є залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1.Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху.
2. Позивачу у десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху подати до Миколаївського окружного адміністративного суду:
- заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду та докази поважності причин пропуску строку звернення до суду, вказавши обставини, які були б об'єктивно непереборними та не залежали від його волевиявлення, були б пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення у справі процесуальних дій;
- уточонену позовну заяву (та її копію) із зазначенням у ній вірного відповідача та правильних відомостей щодо такого відповідача (найменування, ідентифікаційний код, адреса, номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти), викласти позовні вимоги до уточненого відповідача та подати до суду копію позовної заяви в уточненій редакції - для направлення відповідачу.
Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.
Суддя І. А. Устинов