про залишення позовної заяви без руху
10 грудня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/7858/21
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., перевірів матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення сватівської районної дердавної адміністрації про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії
06 грудня 2021 року до Луганського коуржного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 , який просив:
- визнати противоправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Сватівської районної державної адміністрації(код ЄДРПОУ: 03197018), щодо нездійснення ОСОБА_1 , нарахування та виплати щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2021 рік, як учаснику бойових дій, виходячи з розміру п'яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням раніше виплачених коштів у сумі 1491,00 грн.;
- зобов'язати Управління соціального захисту населення Сватівської районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ: 03197018) до нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , різницю, між фактично виплаченою щорічною разовою грошовою допомогою до 5 травня у 2021 році, як учаснику бойових дій, виходячи з розміру п'яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням раніше виплачених коштів у сумі 1491,00 грн.
За приписами пунктів 3 та 6 частини першої статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (частина друга статті 171 КАС України).
Перевіривши матеріали адміністративного позову, суд встановив таке.
Як зазначає позивач у позові, щорічна грошова допомога до 5 травня виплачена 11 травня 2021 року у розмірі 1491,00 грн. Також дана обставина підтверджена витягом з розрахункового рахунку банку, який обслуговує позивача.
В свою чергу позивач звернувся до суду з позовною заявою 02.12.2021, що підтверджується трекінгом відправлення поштової кореспонденції.
Суд зазначає, що ст. 122 КАС України встановлені строки звернення до суду.
Так, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Тобто, законодавством визначається відлік строку звернення до суду - день, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Так, згідно матеріалів, позивачем отримано щорічну грошову допомогу до 5 травня - 11 травня 2021 року. Саме з цієї дати починається відклік строку звернення до суду.
В свою чергу позивач звернувся до суду 02.12.2021, тобто з порушенням строку, встановленого ст. 122 КАС України.
В свою чергу ч. 6 ст. 161 КАС України вимагає: у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Позивач в порушення зазначаної норми не надав суду клопотання про поновлення строку звернення до суду та не надав докази поважності причин його пропуску.
Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Оскільки вищевказані обставини перешкоджають відкриттю провадження у справі, позовну заяву слід залишити без руху, з встановленням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.
Керуючись статтею 122, 123, 161, 169, 241, 243, 248, 256, 293, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення сватівської районної дердавної адміністрації про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Запропонувати позивачу протягом 10-ти (десяти) календарних днів з дати отримання даної ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду:
- клопотання про поновлення строку звернення до суду з одночасним надання доказів поважності причин його пропуску.
Якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті позивачем у строк, встановлений судом, позовна заява буде повернута позивачеві та вважатиметься неподаною.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
СуддяО.В. Ірметова