Справа № 33/824/5442/2021 Суддя-доповідач: Жук О.В.
№ 375/1452/21 Категорія: ч. 1 ст. 164 КУпАП
Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду Жук О.В.,
розглянувши 02 грудня 2021 року подання в.о. керівника апарату Рокитнянського районного суду Київської області Кавун І.О. щодо вирішення питання Київським апеляційним судом про направлення з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення для розгляду, -
До Київського апеляційного суду звернулася в.о. керівника апарату Рокитнянського районного суду Київської області Кавун І.О. з поданням про направлення з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення /далі - КУпАП/ для розгляду.
Подання мотивовано тим, що судочинство в Рокитнянському районному суді Київської області здійснює лише одна діюча суддя Чорненька О.І, яка рішенням Вищої ради правосуддя № 3580/0/1520 від 22.12.2020 відряджена до Рокитнянського районного суду Київської області для здійснення правосуддя строком на один рік з 05.01.2021. На підстав п. 2.3.3 Положення про автоматизовану систему документообігу суду судові справи, за два місяця до закінчення повноважень судді справи не розподіляються. Тому утворити склад суду для розгляду справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП неможливо.
Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення та доводи подання, приходжу до наступних висновків.
Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є, зокрема, своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи.
Нормами чинного КУпАП не визначено порядку вирішення питання про направлення матеріалів справи про притягнення особи до адміністративної відповідальності з одного суду до іншого, у зв'язку з чим, з метою дотримання закону, керуючись ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, якою кожному гарантується право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, та відповідно до вимог ч. 3 ст.7 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», якою передбачено, що судова система перш за все забезпечує доступність правосуддя для кожної особи, відповідно до Конституції України, з метою реалізації гарантованих чинним законодавством прав особи, вважаю за необхідне застосувати аналогію права, а саме - ст.ст. 31, 34 КПК України.
Згідно протоколу щодо неможливості автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23.11.2021, призначення не відбулось у зв'язку з виключенням судді Рокитнянського районного суду Київської області Чорненької О.І. з авторозподілу та зазначено підставу як неповноважність (обмеження призначення).
На підставі викладеного, з урахуванням обмежених КУпАП строків притягнення особи до адміністративної відповідальності, вважаю за можливе задовольнити подання в.о. керівника апарату Рокитнянського районного суду Київської області Кавун І. О. та передати справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП для розгляду до іншого суду Київської області, чисельний штат суддів якого дозволяє без зволікань її розглянути.
Керуючись ст.ст. 8, 55 Конституції України, ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст. 7 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», ст.ст. 276, 279 КУпАП,
Подання в.о. керівника апарату Рокитнянського районного суду Київської області Кавун І.О. - задовольнити.
Направити справу про адміністративне правопорушення № 375/1452/21 щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП до Таращанського районного суду Київської області для розгляду.
Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.
Суддя
Київського апеляційного суду О.В. Жук