6 грудня 2021 року м. Київ
Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду у складі:
головуючого судді - ОСОБА_1
суддів - ОСОБА_2
- ОСОБА_3
за участю секретаря - ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання прокурора відділу нагляду за додержанням законів органами Служби безпеки України, Державної прикордонної служби та процесуального керівництва і публічного обвинувачення кримінальних провадженнях щодо злочинів, вчинених в умовах збройного конфлікту прокуратури Автономної Республіки Крим та міста Севастополя ОСОБА_5 про визначення територіальної підсудності розгляду обвинувального акту стосовно ОСОБА_6 у кримінальному провадженні № 42015000000001880 від 10 вересня 2015 року за ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 255 КК України,
До Київського апеляційного суду надійшло клопотання прокурора відділу нагляду за додержанням законів органами Служби безпеки України, Державної прикордонної служби та процесуального керівництва і публічного обвинувачення кримінальних провадженнях щодо злочинів, вчинених в умовах збройного конфлікту прокуратури Автономної Республіки Крим та міста Севастополя ОСОБА_5 про визначення територіальної підсудності розгляду обвинувального акту щодо ОСОБА_6 у кримінальному провадженні № 42015000000001880 від 10 вересня 2015 року за ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 255 КК України.
У клопотанні зазначено про те, що місцем вчинення кримінального правопорушення є Автономна Республіка Крим, м. Севастополь.
Посилаючи на положення ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» та неможливість здійснення правосуддя судами Автономної Республіки Крим та міста Севастополя на тимчасово окупованих територіях, прокурор просить змінити територіальну підсудність судової справи одному з районних судів міста Києва, визначеним Київським апеляційним судом.
Учасники провадження, належним чином повідомлені про день, час та місце розгляду клопотання у встановленому законом порядку, у судове засідання не з'явилися, будь-яких заяв та клопотань до суду не подали, у зв'язку з чим, з урахуванням положень, передбачених ч. 4 ст. 34 КПК України, колегія суддів доходить висновку про можливість розгляду клопотання на підставі наявних матеріалів.
Заслухавши доповідь судді, перевіривши та обговоривши доводи клопотання, колегія суддів доходить такого висновку.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 32 КПК України, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення. У разі якщо було вчинено кілька кримінальних правопорушень, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено більш тяжке правопорушення, а якщо вони були однаковими за тяжкістю, - суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено останнє за часом кримінальне правопорушення. Якщо місце вчинення кримінального правопорушення встановити неможливо, кримінальне провадження здійснюється судом, у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування.
Згідно зі змістом обвинувального акту у кримінальному провадженні № 42015000000001880 від 10 вересня 2015 року ОСОБА_6 обвинувачується у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 255 КК України, на території Автономної Республіки Крим.
Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» із змінами та доповненнями визначено статус території України, в т.ч. сухопутної території Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, як тимчасово окупованої, та встановлено особливий правовий режим на цій території, визначено особливості діяльності державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій в умовах цього режиму, додержання та захисту прав і свобод людини і громадянина, а також прав і законних інтересів юридичних осіб.
Відповідно до положень ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», у зв'язку з неможливістю здійснювати правосуддя судами Автономної Республіки Крим та міста Севастополя на тимчасово окупованих територіях, змінена територіальна підсудність судових справ, підсудних розташованим на території Автономної Республіки Крим та міста Севастополя судам, та забезпечити розгляд кримінальних проваджень, підсудних місцевим (районним, міським, районним у містах, міськрайонним судам), розташованим на території Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, - одним з районних судів міста Києва, визначеним Апеляційним судом міста Києва.
Указом Президента України від 29 грудня 2017 року № 452/2017 «Про ліквідацію апеляційних судів та утворення апеляційних судів в апеляційних округах» було ліквідовано Апеляційний суд міста Києва та утворено Київський апеляційний суд в апеляційному окрузі, що включає Київську область і місто Київ, з місцезнаходженням у місті Києві.
Київський апеляційний суд розпочав роботу 3 жовтня 2018 року.
Відповідно до ухвали колегії суддів Першої судової палати Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 29 січня 2019 року, з огляду на визначену Указом Президента України територіальну юрисдикцію Київського апеляційного суду, що включає місто Київ, юрисдикція Київського апеляційного суду поширюється на територію, на яку поширювалася юрисдикція Апеляційного суду міста Києва.
Згідно з вимогами пункту 1 статті 27 Закону № 1402-VIII апеляційний суд здійснює правосуддя у порядку, встановленому процесуальним законом.
Відповідно до положень частини 3 статті 7 Закону № 1402-VIII доступність правосуддя для кожної особи забезпечується відповідно до Конституції України та в порядку, встановленому законами України.
За вимогами спеціального закону, а саме статті 12 Закону № 1207-VII, розгляд справ, підсудних розташованим на території Автономної Республіки Крим та міста Севастополя судам, а також вирішення процесуальних питань, які виникають після ухвалення судового рішення, має здійснюватися одним із районних судів міста Києва, який за вимогами процесуального закону визначається судом апеляційної інстанції.
Повноваження щодо застосування положень статті 12 Закону № 1207-VII як за визначеною законом територіальною юрисдикцією (м. Київ), так і за вимогами процесуального законодавства щодо визначення місцевого суду для розгляду справи (провадження) судом апеляційної інстанції, віднесено до Київського апеляційного суду.
Таким чином розгляд справ, підсудних розташованим на території Автономної Республіки Крим та міста Севастополя судам, має здійснюватися одним із районних судів міста Києва, який визначається Київським апеляційним судом.
Приймаючи до уваги вище наведене, зважаючи на положення ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 42015000000001880, внесеного до ЄРДР 10 вересня 2015 року по обвинуваченню ОСОБА_6 за ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 255 КК України, слід передати для розгляду до одного з районних судів м. Києва, а саме, до Дніпровського районного суду м. Києва.
Керуючись ст.ст. 376, 34 КПК України, колегія суддів, -
Клопотання прокурора ОСОБА_5 - задовольнити.
Обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 42015000000001880, внесеного до ЄРДР 10 вересня 2015 року по обвинуваченню ОСОБА_6 за ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 255 КК України, передати для розгляду до Дніпровського районного суду м. Києва.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Судді:
_____________________ ______________________ ______________________
ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3