П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
09 грудня 2021 р.м.ОдесаСправа № 420/2566/20
Суддя П'ятого апеляційного адміністративного суду Стас Л.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 29 листопада 2021 року по справі № 420/2566/20 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, стягнення індексації грошового забезпечення, -
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 29 листопада 2021 року прийнято звіт Військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 03 вересня 2020 року по справі № 420/2566/20 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, стягнення індексації грошового забезпечення.
На зазначену ухвалу суду ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу.
Перевіряючи відповідність апеляційної скарги вимогам ст. 296 КАС України, судом встановлено її невідповідність ч. 5 ст. 296 КАС України, а саме: апелянтом не надано до апеляційної скарги документ, що підтверджує сплату судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу суду.
В апеляційній скарзі апелянт зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» вона звільнена від сплати судового збору.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону №3674-VI від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються: 1) позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.
За приписами ч.ч. 2 та 3 ст. 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" від 20.12.1991 №2011-XII до складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення.
Грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця.
Грошове забезпечення підлягає індексації відповідно до закону.
Згідно абз. 2 ст. 1 Закону України "Про індексацію грошових доходів населення" від 03.07.1991 №1282-XII (далі - Закон №1282-XII) індексація грошових доходів населення - встановлений законами та іншими нормативно-правовими актами України механізм підвищення грошових доходів населення, що дає можливість частково або повністю відшкодовувати подорожчання споживчих товарів і послуг.
Зважаючи на вказані норми, суд приходить до висновку, що дійсно оплата праці (грошове забезпечення) підлягає індексації, втім зважаючи на те, що така індексація відбувається за певних умов, визначених Законом №1282-XII, та не включається як окрема обов'язкова складова доходів населення, суд приходить до висновку, що на позовні вимоги ОСОБА_1 не розповсюджуються приписи ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» .
Подібний висновок щодо необхідності сплати судового збору у справах за позовами про визнання протиправними дії та стягнення індексації грошового забезпечення викладений в ухвалі Верховного Суду від 28.01.2021 у справі №580/4127/20.
Отже, суд приходить до висновку про відсутність підстав для застосування положень ч. 1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» та звільнення апелянта від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції.
Законом України «Про судовий збір» встановлено, що судовий збір за подання апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції справляється у розмірі 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна скарга подається до суду.
Судовий збір за подачу апеляційної скарги на ухвалу суду у розмірі 2270,00 грн. повинно бути перераховано або внесено на рахунок: банк Казначейство України (ЕАП), код банку 899998, код класифікації доходів бюджету 22030101 "Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)" відомча ознака "81" (Апеляційні адміністративні суди): рахунок UA678999980313101206081015758, отримувач - ГУК в Одеській області /Приморський р-н/22030101, код за ЄДРПОУ отримувача - 37607526.
Відповідно до ч.2 ст.298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених ст.296 цього Кодексу, застосовуються положення ст.169 цього Кодексу.
Згідно з вимогами ч. ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Таким чином, апеляційна скарга відповідно до ст. 169 КАС України має бути залишена без руху, з наданням строку для усунення недоліків - подання документу, що підтверджує сплату судового збору або доказів на підтвердження наявності підстав для звільнення від сплати судового збору.
Керуючись ст.ст. 169, 296, 298 КАС України, суд -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без руху.
Надати апелянту строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання ухвали суду.
Роз'яснити апелянту, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст.169 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.
Витребувати з Одеського окружного адміністративного суду справу № 420/2566/20.
Ухвала у касаційному порядку не підлягає оскарженню.
Суддя: Стас Л.В.