Справа № 683/3686/21
6/683/111/2021
08 грудня 2021 року м. Старокостянтинів
Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області
в складі головуючого - судді Андрощука Є.М.
з участю секретаря Бадаєвій Н.О.
розглянувши у судовому засіданні подання головного державного виконавця Старокостянтинівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області Воробієвського О.О. про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України,
06 грудня 2021 року головний державний виконавець звернувся в суд із зазначеним поданням, в обґрунтування якого зазначає, що на виконанні у Старокостянтинівському районному відділі ДВС перебуває виконавче провадження №67214855 з виконання вимоги №Ф-1178-56У видана 16.02.2021 р. Головним управлінням ДПС у Хмельницькій області про стягнення з ОСОБА_1 на користь Головного управління ДПС у Хмельницькій області 8495,30 гри боргу. 22.10.2021 р. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, якою боржника зобов'язано подати декларацію про доходи та майно та попереджено боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей, Відповідно до вимог статті 28 Закону України «Про виконавче провадження» копію постанови направлено сторонам виконавчого провадження, боржнику разом з викликом на 02.11.2021 р. 10.30 год. На вказану у виклику дату боржник до ВДВС не з'явився причин неявки не пояснив, декларацію про доходи та майно державному виконавцю не надав.
В ході проведення виконавчих дій та з метою виявлення майна боржника державним виконавцем направлено запити до реєструючи органів. Згідно Інформаційної довідки з державного реєстру речових прав на нерухоме майно за боржником зареєстровано 1/3 частка власності квартири за адресою АДРЕСА_1 , проте згідно ч.7 ст.48 ЗУ «Про виконавче провадження» у разі якщо сума, що підлягає стягненню за виконавчим провадженням, не перевищує 20 розмірів мінімальної заробітної плати, звернення стягнення на єдине житло боржника та земельну ділянку, на якій розташоване таке житло, не здійснюється. Згідно відповідді МВС щодо зареєстрованих за боржником транспортних засобів - транспортних засобів не виявлено. Згідно інформації наданої на запити Державною фіскальною службою України проджерела отримання доходів боржника - фізичної особи від 25.1.2021р.- доходів на які можливо звернути стягнення не отримує, Державною фіскальною службою України про наявні рахунки / боржників юридичних осіб та/або фізичних осіб - підприємців, а також рахунки, відкриті боржником - юридичною особою через свої відокремлені підрозділи від 25.11.2021р.- відкритих рахунків не виявлено; Пенсійним фондом України про осіб-боржників, які працюють за трудовими та цивільно-правовими договорами, про останнє місце роботи від 22.10.2021 р. - не працює; Пенсійним фондом України про осіб-боржників, які отримують пенсії від 22.10.2021 р. - пенсію не отримує. За повідомленням Державної міграційної служби України від 20.11.2021 р., ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , має паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_1 , виданий 21.11.2011 органом видачі 6826. Рішення на сьогоднішній день боржником не виконано, декларацію не надано, будь яких дій спрямованих на його виконання не здійснено, що суперечить вимогам частини п'ятої статті 19 Закону України «Про виконавче провадження». В зв'язку з наведеними держвиконавець клопоче тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_1 до виконання зобов'язань, покладених на нього вимогою №Ф-1178-56У видана 16.02.2021 р. Головним управлінням ДПС у Хмельницькій області про стягнення з ОСОБА_1 на користь Головного управління ДПС у Хмельницькій області 8495,30 грн боргу.
Державний виконавець у судове засідання не з'явився та подав до суду заяву, в якій подання підтримав, просив його задовольнити та розглядати справу за його відсутності.
Дослідивши надані докази, суд дійшов висновку, що подання підлягає задоволенню з таких підстав.
Згідно з п.19 ч.3 ст.18 Закону України "Про виконавче провадження" виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.
Відповідно до ст.441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов'язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.
Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Закон України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв'язання спорів у цій сфері.
Пунктом 5 частини 1 статті 6 цього Закону передбачено як підставу для тимчасового обмеження громадянина України у праві виїзду з України ухилення від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов'язань.
З матеріалів справи вбачається, що на виконанні у Старокостянтинівському районному відділі ДВС перебуває виконавче провадження №67214855 з виконання вимоги № Ф-1178-56У виданої 16.02.2021 р. Головним управлінням ДПС у Хмельницькій області про стягнення з ОСОБА_1 на користь Головного управління ДПС у Хмельницькій області 8495,30 гри боргу.
22.10.2021р. держвиконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, якою боржника зобов'язано подати декларацію про доходи та майно та попереджено боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей та копію постанови направлено сторонам виконавчого провадження, боржнику разом з викликом на 02.11.2021 р. 10.30 год.
Встановлено, що на вказану у виклику дату боржник до ВДВС не з'явився, причин неявки не пояснив, декларацію про доходи та майно державному виконавцю не надав.
В ході проведення виконавчих дій та з метою виявлення майна боржника державним виконавцем направлено запити до реєструючи органів.
Згідно Інформаційної довідки з державного реєстру речових прав на нерухоме майно за боржником зареєстровано 1/3 частка власності квартири за адресою АДРЕСА_1 , проте згідно ч.7 ст.48 ЗУ «Про виконавче провадження» у разі якщо сума, що підлягає стягненню за виконавчим провадженням, не перевищує 20 розмірів мінімальної заробітної плати, звернення стягнення на єдине житло боржника та земельну ділянку, на якій розташоване таке житло, не здійснюється. Згідно відповіді МВС щодо зареєстрованих за боржником транспортних засобів - транспортних засобів не виявлено.
Згідно інформації наданої на запити Державною фіскальною службою України про джерела отримання доходів боржника - фізичної особи від 25.11.2-21р. - доходів на які можливо звернути стягнення не отримує, Державною фіскальною службою України про наявні рахунки / боржників юридичних осіб та/або фізичних осіб - підприємців, а також рахунки, відкриті боржником - юридичною особою через свої відокремлені підрозділи від 25.11.2021р. відкритих рахунків не виявлено; Пенсійним фондом України про осіб-боржників, які працюють за трудовими та цивільно-правовими договорами, про останнє місце роботи від 22.10.2021 р. - не працює; Пенсійним фондом України про осіб-боржників, які отримують пенсії 22.10.2021р. - пенсію не отримує.
За повідомленням Державної міграційної служби України від 20.11.2021 р. ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , має паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_1 , виданий 21.11.2011 органом видачі 6826.
В зв'язку з наведеними подання підлягає задоволенню та слід тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , проживаючого АДРЕСА_1 , до виконання зобов'язань, покладених на нього вимогою №Ф-1178-56У виданої 16.02.2021р. Головним управлінням ДПС у Хмельницькій області про стягнення на користь Головного управління ДПС у Хмельницькій області 8495,30 грн. боргу.
На підставі викладеного та керуючись ст. 441 ЦПК України, суд
Подання задовольнити. Тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , проживаючого АДРЕСА_1 , до виконання зобов'язань, покладених на нього вимогою №Ф-1178-56У виданої 16.02.2021р. Головним управлінням ДПС у Хмельницькій області про стягнення на користь Головного управління ДПС у Хмельницькій області 8495,30 грн. боргу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом п'ятнадцяти днів до Хмельницького апеляційного суду через Старокостянтинівський районний суд.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя