Справа № 648/2965/21
Провадження № 3/648/822/21
09 грудня 2021 року смт. Білозерка
Суддя Білозерського районного суду Херсонської області Сокирко Л.М., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, які надійшли від Державної служби України з безпеки на транспорті Південного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ; за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 164 КпАП України,
До суду на розгляд надійшли матеріали про адміністративне правопорушення передбачене статтею 164 частиною 1 КпАП України, відносно ОСОБА_1 у зв'язку з тим, що він 29 жовтня 2021 року о 03 год. 10 хв. провадив господарську діяльність з перевезення вантажу транспортним засобом КАМАЗ номерний знак НОМЕР_1 без одержання державної реєстрації як суб'єкта господарювання та без ліцензії на провадження щодо виду діяльності.
Відповідно до вимог КпАП України, матеріали справи про адміністративні правопорушення повинні містити докази скоєного правопорушення, а протокол відповідати вимогам статті 256 КпАП України, при цьому в протоколі повинно бути чітко зазначено місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення та до протоколу повинні бути додані матеріали, які підтверджують факт вчинення правопорушення.
До протоколу про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення передбаченого статтею 164 частиною 1 КпАП України не долучено будь-яких матеріалів, які підтверджують факт вчинення адміністративного правопорушення та доказів вини правопорушника у його вчиненні, а також відсутня інформація про самостійність, регулярність та тривалість діяльності ОСОБА_1 , а також отримання ним від такої діяльності прибутку. Так, відповідно до статті 164 частини 1 КпАП України, адміністративна відповідальність настає за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).
Одночасно, слід звернути увагу, що санкція статті 164 частини 1 КпАП України передбачає, зокрема, конфіскацію грошей, одержаних в результаті вчинення цього адміністративного правопорушення, однак в протоколі відсутні будь-які відомості про вилучення грошових коштів, що в подальшому може ускладнити вирішення справи.
Відповідно до частин 2, 3 статті 256 КпАП України протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.
За вказаних обставин суд позбавлений можливості об'єктивно розглянути справу про адміністративне правопорушення та прийняти рішення про наявність чи відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення передбаченого статтею 164 частиною 1 КпАП України, у зв'язку з чим матеріали підлягають поверненню для дооформлення й усунення вищевказаних недоліків.
Керуючись статтями 164, 256, 280, 283 КпАП України,
Матеріали про адміністративне правопорушення, передбачене частиною 1 статті 164 КпАП України відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 повернути Державній службі України з безпеки на транспорті Південного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки (73008, м. Херсон, Бериславське шосе, 46) для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Сокирко Л.М.