про заміну сторони виконавчого провадження
09 грудня 2021 р. м. Чернівці Справа № 600/3085/21-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Григораша В.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про заміну боржника у виконавчому листі по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
01.12.2021 року до Чернівецького окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 (заявник) про заміну боржника, в якій просив:
замінити боржника у виконавчому листі по справі №600/3085/21-а виданого Чернівецьким окружним адміністративним судом 17.11.2021 року з Департаменту праці та соціального захисту Чернівецької міської ради на Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради.
В обґрунтування вказаної заяви вказано, що Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради (код ЄДРПОУ 44161525) є правонаступником ліквідованого Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради.
Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Ухвалою суду від 02.12.2021 року вирішення питання про заміну боржника у виконавчому листі у справі №600/3085/21-а призначено до судового розгляду на 09.12.2021 року.
В судове засідання призначене на 09.12.2021 року учасники справи не з'явилися, про причини неявки суд не повідомили, клопотань або заяв не подавали.
Заперечень щодо задоволення заяви про заміну боржника у справі №600/3085/21-а до суду не надходило.
Судом встановлено, що 17.11.2021 року Чернівецьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по адміністративній справі №600/3085/21-а про зобов'язання Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради здійснити перерахунок щорічної разової грошової допомоги до 5 травня ОСОБА_1 як особі зі статусом "особа з інвалідністю ІІІ групи внаслідок війни", у розмірі семи мінімальних пенсій за віком, встановленого ст. 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та провести відповідні виплати, з урахуванням виплаченої суми за 2021 рік, у розмірі 8992 грн.
Згідно вказаного виконавчого листа боржником є Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради (код ЄДРПОУ 26075395).
Рішенням 4 сесії VIII скликання Чернівецької міської ради від 15 квітня 2021 року №177 внесено зміни та доповнення до рішення міської ради VIII скликання від 25 березня 2021 року №132 Про структуру виконавчих органів Чернівецької міської ради.
Пунктом 1 указаного рішення, зокрема, пункт 1.3 рішення міської ради VIII скликання від 25 березня 2021 року №132 викладено в редакції, згідно з якою з 15 червня 2021 року утворено Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради.
Пункт 2 рішення Чернівецької міської ради VIII скликання від 25 березня 2021 року №132 Про структуру виконавчих органів Чернівецької міської ради викладено в новій редакції, відповідно до якої з 01 липня 2021 року ліквідовано Департамент праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради.
Крім цього, рішенням 4 сесії VIII скликання Чернівецької міської ради від 15 квітня 2021 року №177 внесено зміни в пункт 4 рішення Чернівецької міської ради VIII скликання від 25 березня 2021 року №132 Про структуру виконавчих органів Чернівецької міської ради, згідно з яким до структури виконавчих органів Чернівецької міської ради включено і Департамент соціальної політики.
Рішенням 6 сесії VIІІ скликання Чернівецької міської ради від 31 травня 2021 року №253 затверджено Положення про департамент соціальної політики Чернівецької міської ради, відповідно до пунктів 1.6 та 1.6.1 якого Департамент з дня державної реєстрації юридичної особи є правонаступником прав і обов'язків ліквідованого департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради, у тому числі щодо призначених державних соціальних допомог, компенсацій та інших соціальних виплат, передбачених чинним законодавством.
Згідно з інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань з 15 червня 2021 року зареєстровано як юридичну особу Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради, а Департамент праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради перебуває у стані припинення з 22 квітня 2021 року.
З наведеного вбачається, що всі суб'єктивні права та обов'язки внаслідок проведеної реорганізації перейшли до Департаменту соціальної політики Чернівецької міської ради, яке є правонаступником Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради.
Згідно зі статтею 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
З огляду на відсутність у матеріалах справи відомостей щодо виконання станом на день постановлення цієї ухвали рішення Чернівецького окружного адміністративного суду 10.08.2021 року у справі №600/3085/21-а, у зв'язку зі встановленням судом факту перебування у стані припинення боржника у даній справі - Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради, враховуючи вимоги статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, приходить до висновку про наявність правових підстав для заміни боржника у виконавчому листі №600/3085/21-а, а саме з Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради (код ЄДРПОУ 26075395) на Департаменту соціальної політики Чернівецької міської ради (код ЄДРПОУ 44161525).
Отже, заява позивача про заміну боржника у виконавчому листі №600/3085/21-а від 17.11.2021 року підлягає задоволенню.
На підставі наведеного та керуючись статтями 241, 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Заяву про заміну боржника у виконавчому листі по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, - задовольнити.
2. Замінити боржника у виконавчому листі по справі №600/3085/21-а від 17.11.2021 року, виданого Чернівецьким окружним адміністративним судом з Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради на його правонаступника Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради (ЄДРПОУ 44161525).
Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).
Суддя В.О. Григораш