09 грудня 2021 року справа № 580/9924/21 м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд одноособово в складі головуючого судді Бабич А.М., ознайомившись із заявою ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЛЬЯНС-ТРАНСБУДСЕРВІС" про збільшення позовних вимог у справі за його позовом до Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання протиправним і скасування рішення,
23.11.2021 ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЛЬЯНС-ТРАНСБУДСЕРВІС" (18015, Черкаська обл., місто Черкаси, провулок Корнійчука, будинок 17, офіс 5; код ЄДРПОУ 38161784) (далі - позивач) подало у Черкаський окружний адміністративний суд позов до Головного управління ДПС у Черкаській області (18002, м.Черкаси, вул.Хрещатик, буд.235; код ЄДРПОУ ВП №44131663) (далі - відповідач) про визнання протиправним і скасування податкового повідомлення-рішення (далі - ППР)від 22.09.2021 форми В4 №7313/2300070110, яким зменшено від'ємне значення ПДВ, що зараховано у зменшення суми податкового боргу на 173834,00грн.
Додатково просив присудити на його користь за рахунок бюджетних асигнувань відповідача понесені судові витрати.
В обґрунтування зазначено, що вказані у спірному рішенні розрахунки математично не підтверджуються з відомостями в акті податкової перевірки. У висновках акту податкової перевірки (п.п. 3, 4) щодо неправильного визначення від'ємного значення ПДВ вказано про виявлення податковим органом завищення (на суму 173834,00грн) та заниження (на суму 147099,00грн). Вважає, що спірне рішення прийняте за відсутності фактів податкових порушень.
29.11.2021 суд постановив ухвалу про прийняття її до розгляду та відкриття спрощеного провадження.
08.12.2021 на адресу суду надійшла заява позивача про збільшення позовних вимог до вказаного відповідача (далі - Заява), в якій просить визнати протиправними та повністю скасувати ППР:
№7311/2300070110 від 22.09.2021 року на суму 350248гривень,
№7313/2300070110 від 22.09.2021 року на суму 173834грн,
№7312/2300070110 від 22.09.2021 року на суму 310013грн (248010грн основний платіж, 620003грн штрафна санкція),
№7203/2300071316 від 20.09.2021 року на суму 1020,00грн;
стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на користь позивача всі понесені судові витрати.
Обґрунтовуючи зазначив, що вказані ППР прийняті на підставі одного акту податкової перевірки та взаємопов'язані правовими наслідками. Стверджує про неповноту податкової перевірки та порушення відповідачем вимог закону під час донарахування спірних податкових зобов'язань.
Ознайомившись із матеріалами позову, суд дійшов висновку про наявність підстав для прийняття Заяви до розгляду з огляду на таке.
Частина 3 ст.44 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи мають право:
1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень;
2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам;
3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб;
4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти;
5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках;
6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.
Згідно з ч.1 ст.47 КАС України крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Зазначеної вимоги позивачем дотримано. Крім того, суд урахував, що позивач надав Заяву у кількості примірників відповідно до учасників спору. Змістом вказаних ППР підтверджується їх винесення на підставі одного акту податкової перевірки - від 30.07.2021 №5340/23-00-07-0105/38161784.
Отже, наявні підстави прийняти Заяву до розгляду та продовжити судовий розгляд справи з її урахуванням.
Оскільки предмет та підстави позову збільшено, а наданих документів недостатньо для належного вирішення спору судом, наявні підстави встановити відповідачу новий строк для подання відзиву з урахуванням Заяви, позивачу - відповіді на нього та витребувати в учасників докази щодо заявлених спірних обставин.
Керуючись ст.ст.2-20, 44-47, 72-79, 150, 160-161, 168, 171, 243, 248, 259-263 КАС України, суд
1. Прийняти заяву ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЛЬЯНС-ТРАНСБУДСЕРВІС" про збільшення позовних вимог (вх.від 08.12.2021) до розгляду та продовжити судовий розгляд справи з урахуванням викладених в ній підстав та предметів спору.
2. Встановити відповідачу строк, тривалістю п'ятнадцять днів з дня отримання копії цієї ухвали для надіслання: суду - відзиву на позовну заяву та всіх письмових і електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову (за наявності); позивачу - копії відзивів та доданих до них документів. Зобов'язати відповідача в разі надання відзиву зазначити у них, серед іншого, конкретні правові підстави та фактичні обставини прийняття спірних рішень та надати в обґрунтування своїх доводів відповідні докази. Зобов'язати у вказаний строк надати суду засвідчені копії:
наказів про призначення податкової перевірки та направлень на її проведення;
деталізовані розрахунки спірних зобов'язань у розрізі видів, дат та сум порушень;
податкової звітності позивача, щодо якої встановлені податкові порушення, за які прийняті спірні ППР;
докази вчинення податкових порушень, за які донараховані спірні податкові зобов'язання, у т.ч. всі документи, використані під час податкової перевірки.
Попередити, що у разі ненадання відзивів у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи або оцінено, як визнання позову.
Встановити позивачу строк тривалістю 5 днів з дня отримання відзиву для подання суду відповіді. Запропонувати позивачу надати засвідчені копії податкових накладних, щодо яких виникли спірні правовідносини, договорів з ТОВ «КОНТРОЛАЙТ», актів прийому-передачі робіт, товарів (послуг), їх оплати, докази необхідності замовлення робіт у вказаного підприємства (договори генерального підряду, використання (власності) об'єкта, щодо якого замовлені роботи), докази результату отриманих робіт тощо.
3. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.
4. Копію ухвали направити учасникам спору, у т.ч. копію заяви позивача про збільшення позовних вимог - відповідачу.
5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Анжеліка БАБИЧ