Справа № 2-а-3527/10/2270
09 грудня 2021 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в складі колегії: головуючого-судді Петричковича А.І. , суддів Майстера П.М. , Михайлова О.О. розглянувши заяву ОСОБА_1 щодо здійснення судового контролю по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної митної служби України про скасування наказу № 698-к від 27.04.2010 та поновлення на посаді начальника Хмельницької митниці,
ОСОБА_1 08.12.2021 звернувся до суду із заявою від 07.12.2021 про встановлення судового контролю, в якій просить зобов'язати Державну митну службу України протягом десяти днів подати суду звіт про виконання постанови Хмельницького окружного адміністративного суду від 27.05.2010 по справі №2-а-3527/10/2270 за позовом ОСОБА_1 до Державної митної служби України про скасування наказу № 698-к від 27.04.2010, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.
В обгрунтування заяви зазначає, що безпідставно тривалий час не виконана постанова Хмельницького окружного адміністративного суду від 27.05.2010 по справі №2-а-3527/10/2270 за позовом ОСОБА_1 до Державної митної служби України про скасування наказу № 698-к від 27.04.2010, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, тому вважає за доцільне встановити судовий контроль за виконанням рішення.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 08.12.2021 визначено склад колегії суддів: Петричкович А.І. - головуючий, судді: Майстер П.М., Михайлов О.О.
Розглянувши заяву позивача, суд прийшов до таких висновків, враховуючи наступне.
Частиною 1 ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 27.05.2010 по справі №2-а-3527/10/2270, позов задоволено. Визнано протиправним та скасовано наказ Голови Державної митної служби України №698-к від 27.04.2010 року "Про внесення зміни до наказу Держмитслужби України від 01.03.2010 року 222-к". Поновлено ОСОБА_1 на посаді начальника Хмельницької митниці. Зобов'язано Державну митну службу України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу (арк. спр.27-29, т.1).
Відповідно до ухвали Вищого адміністративного суду України від 13.11.2012, задоволено касаційну скаргу ОСОБА_1 , скасовано постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 28.10.2010 та залишено в силі постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 27.05.2010 (арк. спр.101-102, т.1).
Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 26.05.2021 задоволено апеляційну скаргу ОСОБА_1 , скасовано ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 02 березня 2021 року, задоволено заяву ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа Хмельницького окружного адміністративного суду від 04 червня 2010 року до виконання у справі №2-а-3527/10/2270, і визнано поважними причини пропуску строку для пред'явлення виконавчого листа Хмельницького окружного адміністративного суду від 04 червня 2010 року до виконання у справі №2-а-3527/10/2270 та поновлено ОСОБА_1 строк пред'явлення виконавчого листа Хмельницького окружного адміністративного суду від 04 червня 2010 року до виконання у справі №2-а-3527/10/2270 до виконання встановивши, що такий слід обчислювати від дати набрання цією постановою суду законної сили (арк. спр. 138-140, т.3).
Згідно з ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 01.07.2021, яка залишена в силі постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 16.09.2021, вирішено замінити боржника у виконавчому листі по справі №2-а-3527/10/2270 від 04.06.2010, виданого Хмельницьким окружним адміністративним судом, на Державну митну службу України (код 43115923, 04119, місто Київ, ВУЛИЦЯ ДЕГТЯРІВСЬКА, будинок 11Г) 9арк. спр. 198-200, т.3).
Відповідно до Вимоги державного виконавця за №66886987/20.1/22 від 29.11.2021 у виконавчому провадженні ВП№66886987 від 22.09.2021 з примусового виконання виконавчого листа №2-а-3527/10/2270, виданого 13.09.2021 про зобов'язання Державної митної служби України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу, вимагається у боржника - Державної митної служби України виконати виконавчий лист, про що повідомити протягом 3-х робочих днів з дня отримання вимоги.
Постановою про накладення штрафу ВП№66886987 від 01.11.2021, вирішено за невиконання без поважних причин боржником рішення накласти на боржника - Державну митну службу України на користь держави штраф у розмірі 5100 гривень
Отже, державною виконавчою службою у виконавчому провадженні ВП№66886987 встановлено невиконання рішення суду, що потребує перевірки, і реагування судом у випадку наявності підстав, відповідно до ст. 382 КАС України, тому заява ОСОБА_1 про встановлення судового контролю щодо зобов'язання Державної митної служби України подати до суду звіт про виконання постанови суду у справі №2-а-3527/10/2270 є обгрунтованою. При цьому, суд вважає, що розумним буде не десятиденний строк подання звіту, як просить заявник, а визначена дата, якою є 02 лютого 2022 року, враховуючи необхідність подання відповідачем (боржником) суду доказів виконання рішення суду (наказ, розрахунки суми вимушеного прогулу і виплати цієї суми, інше, що свідчить про виконання рішення суду), тому заява задовольняється частково.
Керуючись статтями 248, 254, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву ОСОБА_1 від 07.12.2021 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі №2-а-3527/10/2270, задовольнити частково.
Зобов'язати Державну митну службу України подати до Хмельницького окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення у справі №2-а-3527/10/2270 з доказами цього до 02.02.2022.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Повне судове рішення складене 09 грудня 2021 року
Головуючий суддя А.І. Петричкович П.М. Майстер О.О. Михайлов