про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
09 грудня 2021 року Справа № 480/12387/21
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Савицька Н.В., перевіривши матеріали позову Головного управління Національної поліції в Сумській області до ОСОБА_1 про відшкодування вартості предметів однострою,
Головне управління Національної поліції в Сумській області (вул. Герасима Кондратьєва, 23,м. Суми, Сумська область, 40000) звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), і просить суд стягнути з ОСОБА_1 заборгованість за предмети однострою в сумі 2736,16 грн. на користь ГУНП в Сумській області на розрахунковий рахунок: UА148201720313251001202092564, Код ЄДРПОУ: 40108777, Банк: ДКС України.
Ухвалою суду від 01.12.2021 вказану позовну заяву було залишено без руху у зв'язку з пропуском строку звернення до суду із даним позовом. Запропоновано позивачу подати до суду заяву про поновлення строку звернення до суду із даним позовом із зазначення поважності причин такого пропуску, а також докази сплати судового збору.
На виконання вимог вказаної ухвали, позивачем подано до суду докази сплати судового збору, а також заяву про поновлення строку звернення до суду, яка обґрунтована тим, що відповідно до інформації Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань визначено вичерпний перелік осіб ГУНП в Сумській області, які мають право діяти в судах України без окремого доручення керівника в порядку самопредставництва, а саме ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 .
У період з 22.10.2021 по 19.11.2021 переважна більшість вищезазначених працівників були відсутні на роботі за поважних причин, а саме: ОСОБА_2 (звільнений зі служби в поліції 05.08.2021), ОСОБА_3 (перебувала на лікарняному з 18.10.2021 по 10.11.2021 включно), ОСОБА_4 (тимчасово виконує обов'язки начальника відділу правового забезпечення ГУНП в Сумській області на час вакантної посади), ОСОБА_5 (перебувала на лікарняному з 17.11.2021 по 25.11.2021 включно), ОСОБА_6 (перебуває у відпустці по догляду за дитиною по досягненню трирічного віку з 06.08.2021 по 21.04.2024), ОСОБА_7 (перебуває з 25.10.2021 по теперішній час на лікарняному). На підтвердження вказаних обставин представником позивача подано до суду копії наказів по особовому складу.
Представник позивача зазначає, що враховуючи перебування на лікарняному з 22.10.2021 по 10.11.2021 ОСОБА_3 , в провадженні якої знаходиться дана справа, а також той факт, що у період з 22.10.2021 по 19.11.2021 перебувала мінімальна кількість представників, які наділені повноваженнями представляти інтереси ГУНП в Сумській області в судах, завантаженість кожного працівника відділу правового забезпечення збільшилася у кілька разів, що об'єктивно перешкоджало зверненню до суду відразу після отримання ухвали про повернення позову у справі №480/7970/21, причини пропуску строку звернення до суду із даним позовом є поважними, а тому просить задовольнити заяву позивача та поновити його.
Дослідивши доводи заяви, суд приходить до висновку, що позивачем пропущено строк звернення до суду із даним позовом, проте знаходить причини такого пропуску поважними та вважає за можливе поновити строк звернення до суду із даним позовом.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, підсудна Сумському окружному адміністративному суду, підстави для залишення її без руху, повернення або відмови у відкритті провадження відсутні.
Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до ст.ст. 12, 257 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
При цьому, згідно з ч. 3 ст. 257 КАС України визначено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї зі сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Враховуючи відсутність клопотань про розгляд справи із повідомленням сторін, а також те, що адміністративна справа за даним позовом є справою незначної складності, суд вважає за можливе ухвалити законне та обґрунтоване судове рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Керуючись ст.ст. 12, 171, 257, 260-262 КАС України, суд, -
1. Заяву позивача про поновлення строку звернення до суду із даним позовом - задовольнити.
Визнати причини пропуску строку поважними та поновити Головному управлінню Національної поліції в Сумській області строк звернення до суду із даним позовом.
2. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі №480/12387/21 за позовом Головного управління Національної поліції в Сумській області до ОСОБА_1 про відшкодування вартості предметів однострою (Номер категорії справи 106030000).
2. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
3. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
4. Встановити позивачу триденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка повинна відповідати вимогам ст. 162 КАС України, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.
5. Встановити відповідачу дводенний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке повинно відповідати вимогам ст. 162 КАС України, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
6. Роз'яснити учасникам справи, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.
7. Справа розглядатиметься суддею одноособово.
8. Копію ухвали направити учасникам справи.
9. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.В. Савицька