08.12.2021 Справа №607/21928/21
Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Позняк Василь Михайлович, розглянувши матеріали, які надійшли від Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , водія, ІПН НОМЕР_1 ,
за частиною першою статті 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
23 листопада 2021 року о 14 год. 00 хв., в м. Тернополі по вул. С.Бандери, водій ОСОБА_1 здійснював нерегулярні перевезення пасажирів автобусом «Богдан А09202» номерний знак НОМЕР_2 , на міському маршруті №13, у кількості більше ніж місць для сидіння, передбачених технічною характеристикою транспортного засобу, визначених в реєстраційному документі на цей транспортний засіб, а саме перевозив 27 пасажирів, а в реєстраційному документі та технічній характеристиці передбачено 23 пасажира для сидіння, чим порушив пп. 8 п. 2-2 постанови КМУ №1236 від 09.12.2020 року.
У судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, він намагався переконати пасажирів покинути автобус, однак, вони відмовилися це робити. Застосовувати силу він не мав права.
Розглянувши справу, доходжу такого висновку.
Згідно п. 1 Постанови КМУ №1236 від 09 грудня 2020 року (із змінами внесеними Постановою КМ № 956 від 13.10.2020), установлено з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі - COVID-19), з 19 грудня 2020 р. до 31 грудня 2021 р. на території України карантин, продовживши дію карантину, встановленого постановами Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 “Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2” (Офіційний вісник України, 2020 р., № 23, ст. 896, № 30, ст. 1061), від 20 травня 2020 р. № 392 “Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2” (Офіційний вісник України, 2020 р., № 43, ст. 1394, № 52, ст. 1626) та від 22 липня 2020 р. № 641 “Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2” (Офіційний вісник України, 2020 р., № 63, ст. 2029).
Відповідно до пп.8 п. 2-2 Постанови КМУ №1236 від 09 грудня 2020 року, з 17 червня 2021 р. на території України встановлюється “зелений” рівень епідемічної небезпеки, відповідно до якого забороняється здійснення регулярних та нерегулярних перевезень пасажирів автомобільним транспортом, зокрема перевезень пасажирів на міських автобусних маршрутах у режимі маршрутного таксі, в електричному (трамвай, тролейбус), залізничному транспорті, у міському, приміському, міжміському, внутрішньообласному та міжобласному сполученні, в кількості більшій, ніж кількість місць для сидіння, що передбачена технічною характеристикою транспортного засобу, визначена в реєстраційних документах на такий транспортний засіб.
Таким чином, вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення повністю доведена матеріалами справи, дослідженими в судовому засіданні, а саме даними, що містяться в протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ №227230 від 23.11.2021 року; аудіовізуальних дисках із відеозаписом з нагрудних відеореєстраторів працівників поліції, якими підтверджується те, що ОСОБА_1 здійснював нерегулярні перевезення пасажирів автобусом «Богдан А09202» номерний знак НОМЕР_2 , на міському маршруті №13, у кількості більше ніж місць для сидіння, передбачених технічною характеристикою транспортного засобу, визначених в реєстраційному документі на цей транспортний засіб, а саме перевозив 27 пасажирів, а в реєстраційному документі та технічній характеристиці передбачено 23 пасажира для сидіння; рапортом поліцейського роти №4 батальйону УПП в Тернопільські області ДПП Прийдун І. від 23.11.2021.
Отже, не дотримавшись передбачених заборон щодо здійснення регулярних перевезень пасажирів автомобільним транспортом, зокрема на міських автобусних маршрутах у режимі маршрутного таксі, в кількості більшій, ніж кількість місць для сидіння, що передбачена технічною характеристикою транспортного засобу і визначена в реєстраційних документах на такий транспортний засіб, ОСОБА_1 порушив встановлені постановою КМУ №1236 від 09 грудня 2020 року (із змінами внесеними Постановою КМ № 956 від 13.10.2020), установлено з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, Правила щодо карантину людей, тобто в його діях наявний склад адміністративного правопорушення.
Досліджені під час розгляду справи про адміністративне правопорушення докази повністю узгоджуються між собою та є такими, що не викликають сумніву у їх достовірності та допустимості, а тому підтверджують винуватість ОСОБА_1 в порушенні правил щодо карантину.
За таких обставин, суддя приходить до висновку про те, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, тобто порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.
Статтею 22 КУПАП передбачено, що при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.
Враховуючи фактичні обставини вчинення адміністративного правопорушення, а також враховуючи те, що покарання буде надмірним для особи яка притягується до адміністративної відповідальності, враховуючи його заробіток, сімейний стан, вважаю, що ОСОБА_1 слід звільнити від адміністративної відповідальності за частиною першою статті 44-3 КУпАП та обмежитись усним зауваженням, відповідно до вимог ст. 22 КУпАП за малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення.
Керуючись ст.ст. 22, 23, 283, 284, 285, 287, 294 КУпАП, суддя, -
ОСОБА_1 звільнити від адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 44-3 КУпАП на підставі статті 22 КУпАП, за малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення і обмежитись усним зауваженням, а провадження по справі закрити.
Постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.
Головуючий суддяВ. М. Позняк