Справа № 591/8809/21 Провадження № 3/591/2979/21
09 грудня 2021 року м. Суми
Суддя Зарічного районного суду м. Суми Сорока М.Р., розглянувши матеріали, які надійшли від Сумського районного управління поліції ГУ Національної поліції України в Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце реєстрації та проживання: АДРЕСА_1 , зі слів не працює,
за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП,
31.10.2021 року о 11 год. 00 хв. ОСОБА_1 перебувала в громадському місці по вул. 1-ша Набережна річки Стрілка, 3 в м.Сумах , без документів, які посвідчують особу, чим порушила вимоги п.п.2 п.2-2 постанови КМУ № 1236 від 09.12.2020 та вчинила правопорушення, передбачене ч.1 ст. 44-3 КУпАП.
За даним фактом складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 700348 від 31 жовтня 2021 року.
ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилась , про причини неявки суд не повідомила, хоча належним чином повідомлялась про час та місце розгляду справи про що мається її підпис у протоколі про адміністративне правопорушення.Статтею ст.268 КУпАП не передбачено обов'язкової участі у розгляді адміністративного матеріалу особи, стосовно якої складено протокол за ч.1 ст. 44-3 КУпАП, тому було прийнято рішення розглянути справу у відсутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 на підставі доказів, що наявні в матеріалах справи.
Відповідно до ч. 1 ст. 44-3 КУпАП відповідальність настає за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.
З 23 вересня 2021 року на всій території країни встановлюється “жовтий” рівень епідемічної небезпеки.
Підпунктом 2 пункту 2-2 Постанови КМУ №1236 від 09.12.2020 року «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», з 17 червня 2021 р. на території України встановлюється “зелений” рівень епідемічної небезпеки, відповідно до якого забороняється перебування на вулицях без документів, що посвідчують особу, підтверджують громадянство чи її спеціальний статус, без посвідчення про взяття на облік бездомної особи, довідки про звернення за захистом в Україні.
Відповідно до п.3 вказаної Постанови у разі встановлення “жовтого” рівня епідемічної небезпеки діють обмежувальні протиепідемічні заходи, передбачені пунктом 2-2 цієї постанови.
В даному випадку зібраними матеріалами справи, дослідженими у суді, підтверджується провина ОСОБА_1 , а саме: протоколом про адміністративне правопорушення від 31.10.2021 року серії ВАБ 7000348 (а.с. 1), поясненнями (а.с.2), рапортом (а.с.3).
Так, відповідно до ст.ст. 22, 33 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення в дусі додержання законів України. При вирішенні питання про накладення стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.
Малозначне правопорушення - це такі дії, які не спричинили або не могли спричинити істотної шкоди суспільним та державним інтересам, правам і свободам громадян або іншим цінностям, що охороняються законом.
Згідно ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений розглядати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.
Таким чином, в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 44-3 КУпАП, однак, враховуючи те, що ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності раніше не притягувалась, відсутня шкода, її діяння не спричинило будь-якої значної шкоди громадським чи державним інтересам, будь-які негативні наслідки не наступили, суд приходить до висновку про можливість звільнення ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням, у відповідності до ст. 22 КУпАП.
Керуючись ст. 22, ч. 1 ст. 44-3, ст. 283 КУпАП суддя,
ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.44-3 КУпАП за малозначністю, оголосивши їй усне зауваження.
Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 44-3 КУпАП, відносно ОСОБА_1 - закрити.
Постанова може бути оскаржена протягом 10-денного строку до Сумського апеляційного суду через Зарічний районний суд м. Суми.
Суддя М.Р.Сорока