Справа № 568/779/21
Провадження № 1-кс/568/118/21
09 грудня 2021 р. м.Радивилів
Слідчий суддя Радивилівського районного суду Рівненської області ОСОБА_1
за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2
розглянувши клопотання слідчого СВ Радивилівського ВП Дубенського ВП ГУНП України в Рівненській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №12019180210000407 від 13 грудня 2019 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 199 КК України, -
До слідчого судді Радивилівського районного суду Рівненської області надійшло клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, №12019180210000407 від 13 грудня 2019 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 199 КК України на шість місяців, тобто до 13 червня 2022 року.
Подане клопотання мотивує тим, що у провадженні відділення №2 Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області перебуває кримінальне провадження №12019180210000407 від 13 грудня 2019 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 199 КК України. В ході досудового розслідування встановлено, що 13.12.2019 року до відділення поліції надійшли матеріали із Національного банку України про те, що з філії Рівненського обласного управління АТ «Ощадбанк», згідно з довідкою про вилучення від 11.10.2019 року №11/10 надійшла сумнівна банкнота номіналом 500 гривень 2014 року, серія ВГ 7442057, в кількості одна штука, що вилучена у ТзОВ НК «Рітейл» (м.Радивилів вул.Почаївська, 33 Рівненська область). Слідчий вказує, що строк досудового розслідування вказаного кримінального провадження закінчується 13.12.2021 р. Завершити досудове розслідування у вісімнадцятимісячний строк слідства у даному кримінальному провадженні не представляється можливим, так як на даний час не встановлено особу, яка вчинила вказане кримінальне правопорушення. Окрім цього, необхідно звернутись до відділу грошового обігу в Хмельницькій області Департаменту грошового обігу Національного банку України для вилучення банкноти номіналом 500 гривень 2014 року, серії ВГ7442057, з метою проведення її дослідження в умовах експертної установи.Варто зауважити, що висновок судової експертизи, яку планується призначити після отримання в розпорядження органу досудового розслідування сумнівної банкноти, буде ключовим доказом у матеріалах кримінального провадження, не отримавши якого слідчий буде позбавлений можливості здійснювати об'єктивне та неупереджене досудове розслідування.
У зв'язку з наведеним та враховуючи те, що у разі закриття кримінального провадження у зв'язку з закінченням строків досудового розслідування такий строк поновленню не підлягає, що унеможливить виконання завдань кримінального провадження, подане клопотання просить задовольнити.
У судове засідання слідчий слідчого відділення відділення №2 Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 , не з'явився, подав клопотання про розгляд клопотання без його участі.
Ознайомившись та перевіривши надані матеріали клопотання та матеріали кримінального провадження, слідчий суддя прийшов до наступних висновків.
З матеріалів клопотання вбачається, що в провадженні відділення поліції №2 Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області перебуває кримінальне провадження №12019180210000407 (ЄРДР від 13.12.2019) за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.199 КК України.
Згідно з ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
В судовому засіданні встановлено, що перебіг строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №12019180210000407 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст.199 КК України розпочався 13.12.2019 року, даний злочин відноситься до нетяжких злочинів.
Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч.4 ст.294 КПК України, строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Як вказує слідчий, в межах строку досудового розслідування по даному провадженню для всебічного, повного та об'єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування необхідно виконати вказаний обсяг процесуальних та слідчих дій, які неможливо здійснити до закінчення строку досудового розслідування, встановленого ст. 219 КПК України.
Строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, відповідно до ст. 219 КПК України, закінчується 13 грудня 2021 року.
Окрім того слідчий 08.06.2021 р. звертався до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування і дане клопотання слідчим суддею було задоволено. Разом з тим, як вбачається із матеріалів клопотання, слідчий в обґрунтування вимог клопотання не зазначає обставин, що перешкоджали здійснити процесуальні дії в межах строку досудового розслідування, про необхідність проведення яких йдеться в клопотанні, та обставини, що перешкоджали встановленню всіх фактичних даних, на підставі яких буде встановлено наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.
У відповідності із ч. 4 ст.295-1 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.
Відповідно до ст. 2 КПК України, завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та судового розгляду.
Пунктом 21 ст. 7 КПК України встановлено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам, до яких, зокрема, відносяться розумність строків.
Згідно із ч. ч. 1, 3 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.
У цьому контексті ЄСПЛ неодноразово зазначав свою позицію щодо проведення ефективного офіційного розслідування та дотримання розумних строків. Наприклад, у рішенні у справі "Меріт проти України" від 30.03.2004 р. ЄСПЛ зазначив, що відлік перебігу розгляду кримінальної справи для вирішення питання щодо його "розумності" у сенсі ч. 1 ст. 6 Конвенції починається з моменту виявлення ставлення державних органів до особи як до підозрюваного або як до обвинуваченого у вчиненні злочину. Зокрема, відлік строку провадження може починатися з дня: взяття особи під варту; повідомлення її про порушення щодо неї кримінальної справи; початку досудового розслідування.
Всупереч ст. 295-1 КПК України слідчим в клопотанні не наведено поважних причин, що перешкоджали здійснити необхідні слідчі (процесуальні) дії раніше у строк; не обґрунтовано необхідності продовження строку досудового розслідування.
Враховуючи наведене вище, клопотання слідчого є необгрунтованим, а тому відсутні підстави для його задоволення.
Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -
В задоволенні клопотання слідчого слідчого відділення відділення поліції №2 Дубенського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №12019180210000407 (ЄРДР від 13.12.2019) за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.199 КК України відмовити.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1