майдан Путятинський, 3/65, м. Житомир, 10002, тел. (0412) 48 16 20,
e-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, web: https://zt.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ 03499916
"09" грудня 2021 р. м. Житомир Справа № 906/1/20
Господарський суд Житомирської області у складі:
судді: Лозинської І.В., розглядаючи справу
за позовом: Управління державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації в Житомирській області (м. Житомир)
до 1) Управління служби безпеки України в Житомирській області (м. Житомир)
2) Комунального підприємства "Житомирське обласне міжміське бюро технічної інвентаризації Житомирської обласної ради" (м. Житомир)
3) Житомирської міської ради (м. Житомир)
за участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 1): Департаменту реєстрації Житомирської міської ради
про визнання права оперативного управління нерухомим майном, скасування рішення Житомирської міської ради, рішення про державну реєстрацію та вилучення запису з Державного реєстру речових прав власності
за участю представників сторін:
- від позивача: Назаренко О.В. - представник за дов. від 02.11.2021, вих. №6
- від відповідача 1): Малик С.О. - виписка з ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань
- від відповідача 2): не прибув
- від відповідача 3): Григорчук Н.І. - витяг з ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань
- від третьої особи: Русецький І.В. - довіреність №1 від 05.01.2021
Позивачем подано позов до Господарського суду Житомирської області (з врахуванням клопотання від 14.02.2020 (а. с. 130 у т. 1) про:
1) визнання права оперативного управління нерухомим майном - адміністративними приміщеннями, літера "А", загальною площею 1546,10 кв.м. та будівлею господарського призначення, літера "Б", загальною площею 22,8 кв.м., розташованими за адресою: м. Житомир, вул. Фещенка - Чопівського, будинок № 7;
2) скасування рішення Житомирської міської ради від 07.04.2011 № 257, яке сприяло подвійній реєстрації щодо адміністративних приміщень, літ. "А", загальною площею 853,10 кв.м. з господарською будівлею, літ. "Б", загальною площею 22,8 кв.м., розташованих за адресою: м. Житомир, вул. Фещенка - Чопівського, 7;
3) скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), прийняте 10.05.2011 державним реєстратором КП "Житомирське обласне міжміське БТІ" Житомирської обласної ради (№ запису 14723 в книзі: 191);
4) вилучення з Державного реєстру речових прав власності запису про право власності.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що Управління СБУ в Житомирській області не мало правових підстав для здійснення перереєстрації адмінприміщень будівлі літ. "А", з господарською будівлею загальною пл. 22,8 кв. по вул. Фещенка - Чопівського, буд. 7 у м. Житомирі а КП "Житомирське обласне МБТІ" Житомирської обласної ради не мало законних підстав для здійснення держреєстрації речового права на нерухоме майно, тому державна реєстрація речового права підлягає скасуванню.
Ухвалою від 21.01.2020 господарський суд прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження у справі, постановив здійснювати її розгляд за правилами загального позовного провадження; призначив підготовче засідання суду.
Ухвалами від 17.03.2020 господарський суд залучив до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 1) Департамент реєстрації Житомирської міської ради; продовжив підготовче провадження у справі, призначив підготовче засідання суду (а. с. 174 -177 у т. 1).
16.06.2020 до суду від позивача із супровідним листом від 16.06.2020 №32/01-778 надійшло клопотання про направлення справи до Господарського суду м. Києва для подальшого її розгляду з підстав, у ньому викладених (а. с. 206 - 209 у т. 1).
Ухвалою від 16.12.2020 господарським судом справу № 906/1/19 передано за підсудністю на розгляд до Господарського суду міста Києва (а.с.28,29 у т. 2).
Ухвалою від 28.12.2020 Господарським судом міста Києва справу № 906/1/20 прийнято до провадження, постановлено її розгляд здійснювати в закритому судовому засіданні, призначено підготовче засідання суду (а. с. 32, 33 у т. 2).
Ухвалою від 20.05.2021 Господарським судом міста Києва постановлено справу № 906/1/20 направити за підсудністю Господарському суду Житомирської області у зв'язку з тим, що її матеріали справи не містять грифу секретності (а. с. 88-90 у т. 2).
29.07.2021 справа надійшла до Господарського суду Житомирської області.
Ухвалою від 03.08.2021 господарський суд прийняв справу до розгляду; призначив підготовче засідання на 01.09.2021 о 10:00.
Ухвалою від 01.09.2021 господарський суд продовжив термін підготовчого провадження у справі, призначив засідання суду для розгляду справи; витребував у позивача письмові відзиви на клопотання відповідача 2) (а. с. 114, 115 у т. 2).
Ухвалою від 10.11.2021 господарський суд відмовив в задоволенні клопотання Управління служби безпеки України в Житомирській області від 28.10.2021, реєстр. №57/27/16/440-39 про закриття провадження у справі (а.с. 159, 160 у т. 2).
Іншою ухвалою розгляд справи в підготовчому провадженні відклав; призначив підготовче засідання суду для розгляду справи та клопотання відповідача 2) про заміну неналежного відповідача на 09.12.2021 о 15:00 (а. с. 161, 162 у т. 2).
В судовому засіданні представник позивача повідомила суд про намір вирішення спору мирним шляхом, в зв'язку з чим просила відкласти розгляд справи та клопотання відповідача 2) щодо заміни неналежного відповідача.
В засіданні суду представник Житомирської міської ради звернула увагу, що оспорюване рішення від 07.04.2011 № 257 є рішенням виконавчого комітету, а не ради, про що зазначено у відповідному письмовому поясненні.
Враховуючи клопотання позивача про відкладення розгляду справи, суд вважає за доцільне зазначити таке.
Одночасно, господарський суд вважає за необхідне зазначити, що згідно з ч. 3 ст. 177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Однак, якщо міжнародним договором України встановлено інші правила судочинства, ніж ті, що передбачені цим Кодексом, іншими законами України, то застосовуються правила міжнародного договору (ч. 2 ст. 3 ГПК України) .
Так, за ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" від 23.02.2006 №3477-ІV суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Європейського суду як джерело права.
Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950, ратифікованої Україною Законом №475/97-ВР від 17.07.1997, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи у продовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру.
За таких обставин слід відкласти розгляд справи у підготовчому провадженні.
Керуючись ст. 177, 182, 233-235 ГПК України, господарський суд
1. Розгляд справи в підготовчому провадженні відкласти.
2. Призначити підготовче засідання суду для розгляду справи та клопотання відповідача 2) про заміну неналежного відповідача на "24" грудня 2021 р. о 12:30 в приміщенні господарського суду, в залі судових засідань № 107.
3. Позивачу до дати судового засідання надіслати на електронну пошту суду письмовий відзив на клопотання відповідача 2) про заміну неналежного відповідача, а також щодо зазначення відповідачем 3) Житомирську міську раду.
4. Направити копії цієї ухвали учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та не підлягає апеляційному оскарженню окремо від рішення суду.
Ухвала підписана 09.12.2021
Суддя Лозинська І.В.
Друк. :
1 - в справу
2 - позивачу на електронну адресу: zt_upr@dsszzi.gov.ua;
3 - відповідачу-1 на електронну адресу: usbu_zhr@ssu.gov.ua;
4 - відповідачу-2 на електронну адресу: bti-zhitomir.at.ua;
5 - відповідачу-3 на електронну адресу: mvk@zt-rada.gov.ua;
6 - Департаменту реєстрації Житомирської міської ради на електронну адресу: reestr@zt-rada.gov.ua