Справа № 211/7932/21
Провадження № 2-а/211/81/21
09 грудня 2021 року суддя Довгинцівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Сарат Н.О., розглядаючи матеріалами адміністративного позову ОСОБА_1 до інспектора старшого лейтенанта поліції 2 батальйону 2 роти ППП в м. Кривому Розі УПП в Дніпропетровській області Карачун Сергія Леонідовича про визнання дій протиправними та скасування постанови,
06 грудня 2021 року ОСОБА_1 звернувся із позовом до інспектора старшого лейтенанта поліції 2 батальйону 2 роти ППП в м. Кривому Розі УПП в Дніпропетровській області Карачун Сергія Леонідовича про визнання дій протиправними та скасування постанови серії ЕАО № 5074774 від 26.11.2021 року.
Дослідивши наданий адміністративний позов та додані до нього матеріали, суд вважає, що позовну заяву слід залишити без руху, так як вона не відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України.
Так, відповідно до п.5ч.5ст.160 КАС України позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
До суду не надано оригінал постанови серії ЕАО № 5074774 від 26.11.2021 року, яку просить скасувати.
Відповідно до постанови Великої палати Верховного Суду від 18 березня 2020 року в справі № 543/775/17 за системного, цільового та граматичного тлумачення до наведеного законодавчого регулювання відносин, пов'язаних зі сплатою судового збору, Велика Палата Верховного Суду в контексті фактичних обставин справи та зумовленого ними застосування норм процесуального права зазначила, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону № 3674-VI, які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають.
Розмір судового збору, який підлягає стягненню у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 454 грн.
Так, відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
В порушення вищевказаної норми позивачем не сплачено судовий збір в сумі 454 грн.
Крім того, відповідно до ч. ч. 1 та 2 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.
До позовної заяви не додана її копія та документи подані тільки в одному примірнику, тоді як необхідно вручити копію позовної заяви та копії документів відповідачу, тобто необхідно додати ще копії позовної заяви і документів, доданих до неї відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб.
Згідно з ч. ч. 1 та 5 ст. 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Таким чином, копії будь-яких документів мають засвідчувати їх дійсність, оскільки мають бути виготовлені виключно з оригіналів цих документів.
Вказуючи на належність засвідчення копії суд зазначає, що ксерокопія має бути належної якості, щоб на ній можна було прочитати весь текст документа, чітко було видно всі реквізити, поля документа не було порушено, з відміткою про засвідчення копії документа, особою, яка його посвідчує, яка складається: зі слів "Згідно з оригіналом", назви та особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії, яка проставляється нижче підпису, та печатки (для нотаріального завірених копій, копій, що подаються адвокатом як представником (за наявності такої печаті), чи які подаються юридичними особами публічного та приватного права).
В порушення даних норм позивачем надано до суду ксерокопії документів, які належним чином не завірені.
За таких обставин, заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням ст.ст. 160, 161 КАС України,а саме,позивачу необхідно подати суду докази отримання ним оскаржуваної постанови, сплатити судовий збір та подати до суду оригінал квитанції в підтвердження його сплати (або підстави від його звільнення, передбачені Законом України Про судовий збір), додати ще копії позовної заяви та документів, доданих до неї відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб, вказані документи належним чином завірити та надати оригінал постанови, яку просить скасувати.
Відповідно до ч.ч. 1 та 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160,161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.ст.169,248 КАС України, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 до інспектора старшого лейтенанта поліції 2 батальйону 2 роти ППП в м. Кривому Розі УПП в Дніпропетровській області Карачун Сергія Леонідовича про визнання дій протиправними та скасування постанови, залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: Н. О. Сарат