Дата документу 08.12.2021
ЄУ № 417/1427/21
Провадження №2-о/942/317/21
про передачу справи до іншого суду
08 грудня 2021 року смт. Новопсков
Луганської області
Новопсковський районний суд Луганської області у складі судді Стеценко О.С., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересовані особи - Управління соціального захисту населення Старобільської районної державної адміністрації Луганської області, ОСОБА_2 ,
Заявник звернулася до Марківського районного суду Луганської області з заявою, в якій просить встановити юридичний факт, що ОСОБА_2 є чоловіком ОСОБА_1 , а вона відповідно його дружиною, які перебувають в офіційно зареєстрованому шлюбі, згідно свідоцтва про укладення шлюбу.
Ухвалою Марківського районного суду Луганської області від 05.11.2021 вказану цивільну справу № 417/1427/21 передано за підсудністю на розгляд до Новопсковського районного суду Луганської області, оскільки судом, на підставі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 08.12.2014, зроблено висновок, що фактичним місцем проживання заявника ОСОБА_1 , яке зареєстроване у встановленому законом порядку, є с. Донцівка Старобільського району Луганської області.
При вирішенні питання про прийняття справи до провадження судом встановлено, що справа не підсудна Новопсковському районному суду Луганської області з наступних підстав.
Згідно із ч. 1 ст. 316 ЦПК України заява фізичної особи про встановлення факту, що має юридичне значення, подається до суду за місцем її проживання.
З заяви про встановлення факту, що має юридичне значення вбачається, що заявник зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується її паспортом.
Заявник до заяви додала довідку від 08.12.2014 № 928-1922 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, відповідно до якої ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання: АДРЕСА_2 .
Статтею 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» визначено поняття «місце перебування» та «місце проживання», згідно якої місце перебування- адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком менше шести місяців на рік; місце проживання - житло, розташоване на території адміністративно-територіальної одиниці, в якому особа проживає, а також спеціалізовані соціальні установи, заклади соціального обслуговування та соціального захисту, військові частини; що орган реєстрації - виконавчий орган сільської, селищної або міської ради, сільський голова (у разі якщо відповідно до закону виконавчий орган сільської ради не утворено), що здійснює реєстрацію, зняття з реєстрації місця проживання особи на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, на яку поширюються повноваження відповідної сільської, селищної або міської ради: реєстрація - внесення інформації до реєстру територіальної громади, документів, до яких вносяться відомості про місце проживання/перебування особи, із зазначенням адреси житла/місця перебування із подальшим внесенням відповідної інформації до Єдиного державного демографічного реєстру в установленому Кабінетом Міністрів України порядку.
Абзацом першим пункту 9 Правил реєстрації місця проживання та Порядку передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України №207 від 02.03.2016, визначено, що відомості про реєстрацію/зняття з реєстрації місця проживання вносяться до паспорта громадянина України, тимчасового посвідчення громадянина України, посвідки на постійне проживання, посвідки на тимчасове проживання, посвідчення біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, посвідчення особи, якій надано тимчасовий захист (документи, до яких вносяться відомості про місце проживання), а відомості про реєстрацію місця перебування - до довідки про звернення за захистом в Україні (документ, до якого вносяться відомості про місце перебування) шляхом проставлення в них відповідного штампа реєстрації місця проживання/перебування особи за формою згідно з додатком 1 до цієї Постанови.
Пунктом 25 вказаних Правил визначено, що реєстрація місця перебування осіб, що звернулися за захистом в Україні із заявою за формою згідно з додатком 8, здійснюється на визначений законом строк на підставі документів, визначених пунктом 18 цих Правил (крім квитанції про сплату адміністративного збору). Відомості про реєстрацію місця перебування вносяться до довідки про звернення за захистом в Україні, зразок якої затверджується наказом МВС.
Наказом МВС України від 07.09.2011 №649 на виконання пункту 2 статті 27 Закону України "Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту" затверджено зразок довідки про звернення за захистом в Україні, яка, виходячи з положень ст.1 Закону України «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту», видається особам, що не є громадянами України.
Відповідно до абз.2 пункту 1 Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженого Постановою КМУ від 01.10.2014 №509, довідка є документом, який підтверджує факт внутрішнього переміщення і взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.
Оскільки додана до заяви довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи не є документом, до якого вносяться відомості про реєстрацію місця проживання чи місця перебування, перелік яких визначено п.9 Правил реєстрації місця проживання, у зв'язку з чим немає підстав вважати адресу фактичного проживання ОСОБА_1 , яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування.
Зареєстроване місце проживання заявника згідно паспортних даних знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , за територіальністю віднесене до Кам'янобрідського району м. Луганська, а тому зазначена цивільна справа підсудна Кам'янобрідському районному суду м. Луганська.
Розпорядженням Голови Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 02.09.2014 № 2710/38-14 розгляд справ, підсудних Кам'янобрідському районному суду м. Луганська, визначено за Марківським районним судом Луганської області.
Отже, згідно із встановленими правилами підсудності, дана справа не належить до територіальної юрисдикції Новопсковського районного суду Луганської області.
Згідно із п. 1 ч. 1 ст. 31 ЦПК України суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Відповідно до ч.3 ст.31 ЦПК України передача справи на розгляд іншого суду за встановленою цим Кодексом підсудністю з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої цієї статті, здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше 5 днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги - не пізніше 5 днів після залишення її без задоволення.
За таких обставин, цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересовані особи - Управління соціального захисту населення Старобільської районної державної адміністрації Луганської області, ОСОБА_2 слід передати на розгляд до Марківського районного суду Луганської області.
Статтею 32 ЦПК України передбачено, що спори між судами про підсудність не допускаються. Справа, передана з одного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження судом, якому вона надіслана.
Керуючись ст. ст. 31, 209, 260-261, 316, 317, 353 ЦПК України, суд
Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересовані особи - Управління соціального захисту населення Старобільської районної державної адміністрації Луганської області, ОСОБА_2 передати на розгляд до Марківського районного суду Луганської області.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення Луганському апеляційному суду.
У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення.
Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на її апеляційне оскарження.
Суддя: О.С. Стеценко