Справа № 569/23970/21
1-кс/569/8341/21
06 грудня 2021 року Рівненський міський суд Рівненської області
у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Рівне скаргу в.о. директора державного підприємства «Рівненський автомобільний ремонтний завод» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
В.о. директора державного підприємства «Рівненський автомобільний ремонтний завод» ОСОБА_3 звернувся до Рівненського міського суду зі скаргою на бездіяльність уповноваженої особи Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР), в якій просить зобов'язати уповноважену Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області внести відомості за заявою В.о. директора державного підприємства «Рівненський автомобільний ремонтний завод» ОСОБА_3 від 22 листопада 2021 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 382, 388 КК України.
В.о. директора державного підприємства «Рівненський автомобільний ремонтний завод» ОСОБА_3 у судове засідання не з'явився, подав заяву в якій просив скаргу розглядати без його участі, скаргу підтримав в повному обсязі.
Представник Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області у судове засідання не з'явився про дату та час розгляду був повідомлений належним чином.
Згідно ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Оскільки учасники кримінального провадження у судове засідання не з'явились, відповідно до ч.4ст.107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося.
Дослідивши скаргу та наявні в матеріалах справи документи, оцінивши їх у сукупності з іншими доказами, слідчий суддя прийшов до висновку, що скаргу слід задовольнити із наступних підстав.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Судом встановлено, що 22 листопада 2021 року в.о. директора державного підприємства «Рівненський автомобільний ремонтний завод» ОСОБА_3 звернувся до Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області з заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 382, 388 КК України.
Відомості за заявою в.о. директора державного підприємства «Рівненський автомобільний ремонтний завод» ОСОБА_3 про вчинення кримінальних правопорушень не внесені і відповідно досудове розслідування не розпочато, за таких обставин в.о. директора державного підприємства «Рівненський автомобільний ремонтний завод» ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність уповноваженої особи Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Як убачається із наданих у судовому засіданні матеріалів, за вищевказаною заявою відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено.
Відповідно до ч.ч.2, 3 ст.214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається.
Для з'ясування всіх обставин, що мають значення для встановлення наявності чи відсутності в діях особи/осіб кримінально-караних дій слід внести відомості до ЄРДР.
За внесеними відомостями повно, об'єктивно та всебічно провести досудове розслідування, встановити всі обставини справи та винести законне, обґрунтоване рішення, щодо встановлення або відсутності кримінально-караних дій осіб/особи.
Згідно ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов'язання припинити дію; зобов'язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Враховуючи викладене, слідчий суддя прийшов до висновку, що скарга в.о. директора державного підприємства «Рівненський автомобільний ремонтний завод» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню, слідчий судді вважає, що уповноважену особу Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області слід зобов'язати внести відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 307,309 КПК України, слідчий суддя -
Скаргу в.о. директора державного підприємства «Рівненський автомобільний ремонтний завод» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задоволити.
Зобов'язати уповноважену особу Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою в.о. директора державного підприємства «Рівненський автомобільний ремонтний завод» ОСОБА_3 від 22 листопада 2021 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 382, 388 КК України та розпочати досудове розслідування.
У відповідності до Рішення Конституційного Суду України від 17 червня 2020 року № 4-р(II)/2020 ухвала може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду.
Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_4