65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
про припинення повноважень ліквідатора
"01" грудня 2021 р.м. Одеса Справа № 916/406/20
Господарський суд Одеської області у складі судді Антощук Світлани Іванівни,
при секретарі судового засідання Родовець С.В.
дослідивши матеріали справи
За заявою боржника: Дочірнього підприємства „Житлосервіс" дочірнього підприємства державної акціонерної компанії „Хліб України" „Одеський комбінат хлібопродуктів" (65003, м. Одеса, вул. Чорноморського Козацтва, буд. 22; код ЄДРПОУ 31640271)
про банкрутство
За участю представників сторін:
від Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса): Волков Д.О. (у порядку само представництва);
від Товариства з обмеженою відповідальністю "ІНФОКС" в особі філії "Інфоксводоканал": Некисла О.І. (у порядку само представництва);
від ДП ДАК „Хліб України" „Одеський комбінат хлібопродуктів": голова ліквідаційної комісії арбітражний керуючий Вудуд Г.І.
присутня особа: ОСОБА_5
Дочірнє підприємство "Житлосервіс" дочірнього підприємства державної акціонерної компанії "Хліб України" "Одеський комбінат хлібопродуктів" звернулось до господарського суду із заявою про відкриття провадження у справі про банкрутство, посилаючись на положення Кодексу України з процедур банкрутства.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 03.03.2020 (суддя - Лепеха Г.А.) відкрито провадження у справі про банкрутство Дочірнього підприємства "Житлосервіс" дочірнього підприємства державної акціонерної компанії "Хліб України" "Одеський комбінат хлібопродуктів", введено мораторій на задоволення вимог кредиторів, введено процедуру розпорядження майном боржника, розпорядником майна боржника призначено арбітражну керуючу Драгун Ірину Іванівну.
Ухвалою попереднього засідання від 28.04.2020р. (суддя - Лепеха Г.А.) визначено розмір та перелік визнаних господарським судом вимог конкурсних кредиторів для внесення розпорядником майна боржника до реєстру вимог кредиторів.
Постановою Господарського суду Одеської області від 19.05.2020р. (суддя - Лепеха Г.А.) Дочірнє підприємство "Житлосервіс" дочірнього підприємства державної акціонерної компанії "Хліб України" "Одеський комбінат хлібопродуктів" визнано банкрутом; відкрито ліквідаційну процедуру строком на дванадцять місяців; ліквідатором банкрута призначено арбітражну керуючу Драгун Ірину Іванівну.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 08.07.2021р. (суддя - Лепеха Г.А.) провадження у справі про банкрутство Дочірнього підприємства "Житлосервіс" дочірнього підприємства державної акціонерної компанії "Хліб України" "Одеський комбінат хлібопродуктів" закрито, у зв'язку із затвердженням звіту ліквідатора.
Постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 12.10.2021р. ухвалу Господарського суду Одеської області від 08.07.2021р. скасовано; справу направлено до Господарського суду Одеської області для продовження розгляду на стадію ліквідаційної процедури. У вказаній постанові, зокрема, зазначено, що при досліджені звіту ліквідатора судом не надано оцінку повноти дій останнього.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 29.10.2021р. справу №916/406/20 про банкрутство Дочірнього підприємства „Житлосервіс" дочірнього підприємства державної акціонерної компанії „Хліб України" „Одеський комбінат хлібопродуктів" прийнято до свого провадження суддею Господарського суду Одеської області Антощук С.І.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 15.11.2021р. справу призначено до розгляду у засіданні суду на 01.12.2021р. та зобов'язано ліквідатора банкрута арбітражну керуючу Драгун Ірину Іванівну надати суду детальний звіт з підтверджуючими доказами про здійснені заходи у ліквідаційні процедурі.
У судове засідання 01.12.2021р. ліквідатор банкрута не з'явилась, витребувані судом документи не надала; клопотань або заяв про відкладення розгляду справи або наявність поважних причин нез'явлення у судове засідання до суду не направляла. Ліквідатором засновника банкрута у судовому засіданні було зазначено, що на його адресу від арбітражної керуючої Драгун І.І. надійшло клопотання про відкладення розгляду справи та повідомлення про скликання комітету кредиторів для визначення наступної кандидатури ліквідатора, однак ліквідатор засновника не встиг роздрукувати вказані документи та надати їх суду. Просив відкласти розгляд справи з даних підстав. На запитання суду щодо наявності повноважень у засновника подавати до суду заяви/клопотання від імені банкрута та перешкод для ліквідатора направити відповідні документи суду, обґрунтувань не зазначив. Присутній у судовому засіданні представник кредитора Товариства з обмеженою відповідальністю "Інфокс" в особі філії "Інфоксводоканал" повідомив суду, що до кредитора повідомлення про скликання зборів кредиторів від ліквідатора не надходили.
Враховуючи вищезазначене, з метою недопущення необґрунтованого затягування строків розгляду справи, клопотання про відкладення розгляду справи судом залишено без задоволення. Розгляд питання про повноту проведених ліквідатором заходів, ухвалено судом розглядати за наявним звітом ліквідатора та доданими до нього документами (т. 6 а.с. 2-11; т. 6 а.с. 23-166).
Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо Дочірнього підприємства „Житлосервіс" дочірнього підприємства державної акціонерної компанії „Хліб України" „Одеський комбінат хлібопродуктів" (код ЄДРПОУ 31640271) засновником даної юридичної особи є Дочірнє підприємство Державної акціонерної компанії „Хліб України" „Одеський комбінат хлібопродуктів" (код ЄДРПОУ 00952137) (т. 8 а.с. 2-9).
Відповідно до витягу із зазначеного реєстру органом управління Дочірнього підприємства Державна акціонерна компанія „Хліб України" „Одеський комбінат хлібопродуктів" є його засновник, а саме Державна акціонерна компанія "Хліб України" (код ЄДРПОУ 20047943) (т. 8 а.с. 10-17).
З витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо Державної акціонерної компанії "Хліб України" (код ЄДРПОУ 20047943) вбачається, що засновником даної юридичної особи є Держава в особі кабінету міністрів України. Центральним чи місцевим органом виконавчої влади, до сфери управління якого належить юридична особа публічного права або який здійснює функції з управління корпоративними правами держави та органом управління Державної акціонерної компанії "Хліб України" є Міністерство аграрної політики (т. 8 а.с. 18-29).
Таким чином, частка державної власності у статутному капіталі Дочірнього підприємства „Житлосервіс" Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії „Хліб України" „Одеський комбінат хлібопродуктів" складає 100%.
Частиною 1 ст. 61 Кодексу України з процедур банкрутства встановлено, що ліквідатор з дня свого призначення здійснює такі повноваження, зокрема: приймає у своє відання майно боржника, забезпечує його збереження; виконує функції з управління та розпорядження майном банкрута; проводить інвентаризацію та визначає початкову вартість майна банкрута; формує ліквідаційну масу; подає до суду заяви про визнання недійсними правочинів (договорів) боржника; вживає заходів, спрямованих на пошук, виявлення та повернення майна банкрута, що знаходиться у третіх осіб; передає в установленому порядку на зберігання документи банкрута, які відповідно до нормативно-правових актів підлягають обов'язковому зберіганню; продає майно банкрута для задоволення вимог, внесених до реєстру вимог кредиторів, у порядку, передбаченому цим Кодексом.
Згідно звіту ліквідатора майнові активи для задоволення вимог кредиторів під час процедури ліквідації було отримано шляхом продажу належної банкруту частки у статутному капіталі Товариства з обмеженою відповідальністю "ГРАНД ЮГ".
Товариство з обмеженою відповідальністю "ГРАНД ЮГ" зареєстровано 10.09.2016р. Дочірнім підприємством „Житлосервіс" дочірнього підприємства державної акціонерної компанії „Хліб України" „Одеський комбінат хлібопродуктів" та фізичною особою ОСОБА_1 . Частка Банкрута у статутному капіталі даного Товариства складала 50%.
Відповідно до п.п. 4.6 та 6.5 Статуту банкрута директор Підприємства без погодження із засновником може приймати рішення про укладення будь-яких угод на суму, що не перевищує розмір статутного капіталу (9500 грн, п. 4.2 Статуту). Інші рішення, у т.ч. щодо створення інших юридичних осіб та передачі частини майна - лише за згодою Заставника банкрута.
Проте, ліквідатором у ліквідаційній процедурі не було надано оцінку правомірності дій боржника щодо відчуження об'єкту нерухомого майна нежитлових приміщень загальною площею 1 287, 9 кв. м. за адресою АДРЕСА_1 , на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "ГРАНД ЮГ" шляхом внесення вказаного об'єкту нерухомості до статутного товариства; арбітражною керуючою Драгун І.І. не було здійснено заходів щодо дослідження наявності рішень органів управління Банкрута про створення вищевказаного Товариства з обмеженою відповідальністю та про передачу до його статутного капіталу нерухомого майна, дотримання положень ч.19 ст. 11 Закону України «Про управління об'єктами державної власності».
Від вказаного аналізу залежали заходи щодо повернення розпорядником майном та ліквідатором банкрута зазначеного нерухомого майна у державну власність.
Натомість, належна Банкруту частка у статутному капіталі Товариство з обмеженою відповідальністю "ГРАНД ЮГ" була продана та публічних торгах без застосування положень ч.12 ст. 96 Кодексу України з процедур банкрутства щодо початкової ціни майна, майнових прав державних підприємств або підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує 50 відсотків, яка визначається відповідно до Закону України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні".
У рамках справи про банкрутство, ухвалою Господарського суду Одеської області від 23.02.2021р. заяву ліквідатора про покладання субсидіарної відповідальності за зобов'язаннями на засновника боржника задоволено. Стягнуто з засновника боржника Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України "Одеський комбінат хлібопродуктів" на користь ДП "Житлосервіс" ДП ДАК "Хліб України "Одеський комбінат хлібопродуктів" 1 555 955, 84 грн. Видано судовий наказ.
Однак, звіт ліквідатора не містить інформації щодо виконання вищевказаного судового рішення та вчинення ліквідатором відповідних дій зі стягнення 1 555 955,84 грн. субсидіарної відповідальності з засновника Боржника.
Крім того, інша дебіторська заборгованість, яка рахується у Засновника перед банкрутом та була підставою для подання заяви до суду (https://reyestr.court.gov.ua/Review/94095666), згідно акту приймання-передачі матеріальних цінносте від 19.03.2021р. (т. 6 а.с. 130-131) була передана самому Засновнику.
Про безпідставну передачу активу Засновнику від Банкрута свідчать наступні факти.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 02.02.2021 задоволено заяву ліквідатора Дочірнього підприємства "Житлосерві" дочірнього підприємства державної акціонерної компанії "Хліб України" "Одеський комбінат хлібопродуктів" арбітражного керуючого Драгун І.І. до ОСОБА_2 та ОСОБА_3 про стягнення солідарно заборгованості у розмірі 146 674,35 грн., яка виникла внаслідок невиконання ОСОБА_2 та ОСОБА_3 зобов'язань по відшкодуванню витрат банкрута на утримання будинку та прибудинкової території ( АДРЕСА_2 ), що належить на праві власності боржнику. На виконання вказаної ухвали господарським судом видано накази.
Звіт ліквідатора не містить відомостей щодо виконання вищевказаного судового рішення.
Вказана заборгованість 19.03.2021р. також згідно акт приймання-передачі матеріальних цінностей була передана Засновнику банкрута.
Водночас, ухвалою Господарського суду Одеської області 08.07.2021р. заяву ліквідатора про заміну сторони в наказах господарського суду, виданих на виконання ухвали Господарського суду Одеської області від 02.02.2021 було задоволено та замінено стягувача в наказах Господарського суду Одеської області від 02.02.2021, виданих на виконання ухвали Господарського суду Одеської області від 02.02.2021, а саме: Дочірнє підприємство „Житлосервіс" дочірнього підприємства державної акціонерної компанії „Хліб України" „Одеський комбінат хлібопродуктів" на Дочірнє підприємство Державної акціонерної компанії „Хліб України" „Одеський комбінат хлібопродуктів", що свідчить про нереалізацію активу банкрута для задоволення вимог кредиторів, а безпідставну передачу активу засновнику банкрута.
Згідно ч.7 ст. 61 Кодексу України з процедур банкрутства разі ліквідації підприємства-банкрута, зобов'язаного згідно із законодавством передати територіальній громаді об'єкти житлового фонду, в тому числі гуртожитки, дитячі дошкільні заклади та об'єкти комунальної інфраструктури, арбітражний керуючий передає, а орган місцевого самоврядування приймає такі об'єкти без додаткових умов у порядку, встановленому законом.
Відповідно до ч.ч. 7-8 ст. 62 Кодексу України з процедур банкрутства майно, щодо якого боржник є користувачем, балансоутримувачем або зберігачем, повертається його власнику відповідно до закону або договору. Державне майно, яке не увійшло до статутного капіталу господарського товариства у процесі приватизації (корпоратизації) та перебуває на балансі банкрута, не включається до складу ліквідаційної маси. Суб'єкт управління таким майном з дня прийняття господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури у встановлений частиною другою статті 59 цього Кодексу строк приймає рішення про подальше використання цього майна.
Згідно ч.ч.1,2 ст. 67 Кодексу України з процедур банкротства ліквідатор забезпечує належне оформлення, упорядкування та зберігання всіх, у тому числі фінансово-господарських, документів банкрута протягом ліквідаційної процедури. До постановлення господарським судом ухвали про ліквідацію юридичної особи - банкрута ліквідатор зобов'язаний забезпечити збереженість архівних документів банкрута і за погодженням із спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у сфері архівної справи і діловодства або з уповноваженою ним архівною установою визначити місце їх подальшого зберігання. Спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади у сфері архівної справи і діловодства або уповноважена ним архівна установа зобов'язані прийняти архівні документи банкрута на зберігання без додаткових умов.
Без дотримання вищезазначених положень законодавства ліквідатором Банкрута за актом приймання-передачі від 19.03.2021р. передано дочірньому підприємству державної акціонерної компанії „Хліб України" „Одеський комбінат хлібопродуктів", як засновнику, майно боржника, у тому числі гуртожиток за адресою: АДРЕСА_2 ; житлові будинки та документи трудового архіву.
Кодексом України з процедур банкрутства передбачена певна сукупність дій, яку необхідно вчинити ліквідатору в ході ліквідаційної процедури та перелік додатків, які додаються до звіту ліквідатора і є предметом дослідження в судовому засіданні за підсумками ліквідаційної процедури, що проводиться за участю кредиторів (комітету кредиторів); подання звіту та ліквідаційного балансу здійснюється ліквідатором за наслідком всіх проведених ним дій в ході ліквідаційної процедури. Обов'язком ліквідатора є здійснення всієї повноти заходів спрямованих на виявлення активів боржника, при цьому ні у кого не повинен виникати обґрунтований сумнів, щодо їх належного здійснення (принцип безсумнівної повноти дій ліквідатора у ліквідаційній процедурі). (Пункт 112 постанові Касаційного господарського суду у складі Верховного суду від 25.06.2020р. у справі №44/484-б.).
Згідно ч. 4 ст. 65 Кодексу України з процедур банкрутства у разі якщо господарський суд дійшов висновку, що ліквідатор не виявив або не реалізував майнові активи банкрута у повному обсязі, суд постановляє ухвалу про призначення нового ліквідатора в порядку, встановленому цим Кодексом.
Пунктом 1 ч. 4 ст. 28 Кодексу України з процедур банкрутства встановлено, що арбітражний керуючий може бути відсторонений господарським судом від виконання повноважень розпорядника майна, керуючого реструктуризацією, керуючого санацією, ліквідатора, керуючого реалізацією за його заявою. Відсторонення арбітражного керуючого від виконання повноважень здійснюється господарським судом за клопотанням учасника провадження у справі або за власною ініціативою у разі невиконання або неналежного виконання обов'язків, покладених на арбітражного керуючого.
Враховуючи зазначене, судом встановлено неналежне виконання ліквідатором Дочірнього підприємства "Житлосервіс" Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Одеський комбінат хлібопродуктів" арбітражною керуючою Драгун І.І. покладених на неї обов'язків.
Інші порушення, допущенні арбітражною керуючою Драгун І.І. під час виконання обов'язків розпорядника майном боржника та ліквідатора Дочірнього підприємства „Житлосервіс" Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії „Хліб України" „Одеський комбінат хлібопродуктів", про які зазначалось державним органом з питань банкрутства у апеляційній скарзі на ухвалу суду про закриття провадження у справі про банкрутство, підлягають детальному вивченню судом та вимагають отримання додаткових документів та відомостей, що матиме місце при подальшому розгляді справи.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 15.11.2021р. комітету кредиторів Банкрута запропоновано надати суду пропозиції щодо кандидатуру арбітражного керуючого для призначення його ліквідатором у даній справі.
Станом 01.12.2021р. від комітету кредиторів Банкрута до господарського суду рішення щодо погодження кандидатури арбітражного керуючого для призначення ліквідатором Дочірнього підприємства "Житлосервіс" Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Одеський комбінат хлібопродуктів" не надходило, у зв'язку із чим, суд вважає за належне визначити таку кандидатуру шляхом автоматичного відбору з числа арбітражних керуючих, внесених до Єдиного реєстру арбітражних керуючих України, за принципом випадкового вибору.
У зв'язку із чим, судом буде здійснено відповідний запит.
Враховуючи те, що станом на 01.12.2021р. у суду відсутня кандидатура арбітражного керуючого, для призначення його ліквідатором Дочірнього підприємства "Житлосервіс" дочірнього підприємства державної акціонерної компанії "Хліб України" "Одеський комбінат хлібопродуктів", господарський суд тимчасово, до призначення у встановленому порядку іншого арбітражного керуючого покладає виконання повноважень ліквідатора Банкрута на арбітражну керуючу Драгун Ірину Іванівну (свідоцтво №255 від 02.04.2013р.).
Про вищезазначені дії ліквідатора Дочірнього підприємства „Житлосервіс" дочірнього підприємства державної акціонерної компанії „Хліб України" „Одеський комбінат хлібопродуктів" були повідомлені уповноважені особи засновника банкрута, оскільки ліквідатор засновника приймав участь у роботі комітету кредиторів та під час розгляду справи. У матеріалах справи наявний протокол №1 наради з питань контролю дочірніх підприємств ДАК «Хліб України» від 04.03.2021р., яким оформлено рішення учасників наради щодо зобов'язання голови ліквідаційної комісії ДП ДАК «Хліб України» «Одеський комбінат хлібопродуктів», зокрема, забезпечити збереження активів ДП (в т.ч. нерухомого майна) та повернення майна з чужого незаконного володіння; переглянути законність, підстави укладення та умови угоди якими майно ДП передано у володіння (користування) третіх осіб.
З огляду на зазначене, про усунення ліквідатора банкрута судом буде повідомлено ДАК «Хліб України» та Міністерство аграрної політики та продовольства України.
Керуючись п. 1. ч. 4 ст. 28, ст.ст. 59, 61, 65 Кодексу України з процедур банкрутства, ст. 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Відсторонити арбітражну керуючу Драгун Ірину Іванівну (свідоцтво №255 від 02.04.2013р.) від виконання повноважень ліквідатора у справі №916/406/20 про банкрутство Дочірнього підприємства „Житлосервіс" дочірнього підприємства державної акціонерної компанії „Хліб України" „Одеський комбінат хлібопродуктів".
2. Виконання повноважень ліквідатора Дочірнього підприємства „Житлосервіс" дочірнього підприємства державної акціонерної компанії „Хліб України" „Одеський комбінат хлібопродуктів" тимчасово, до призначення у встановленому порядку іншого арбітражного керуючого, покласти на арбітражну керуючу Драгун Ірину Іванівну (свідоцтво №255 від 02.04.2013р.).
Ухвала набрала чинності 01 грудня 2021 р. та може бути оскаржена у порядку, встановленому ст. 9 Кодексу України з процедур банкрутства, та ст.ст. 254, 255 Господарського процесуального кодексу України.
Повний текст ухвали складено 06.12.2021р.
Копію ухвали надіслати: т.в.о. ліквідатора банкрута арбітражній керуючій Драгун І.І. ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ); Товариству з обмеженою відповідальністю "Інфокс" в особі філії "Інфоксводоканал" (law@infoxvod.com.ua); Товариству з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРГОІМПЕКС" (energoimpex@paco.net); ОСОБА_6 (ІНФОРМАЦІЯ_3); Акціонерному товариству "Державна продовольчо-зернова корпорація України"(docflow@pzcu.gov.ua); Південному міжрегіональному управлінню Міністерства юстиції України (м.Одеса) (info@od.minjust.gov.ua); Товариству з обмеженою відповідальністю "Компанія КВАНТУМ" (acc@energoimplex.od.ua); голові ліквідаційної комісії Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Одеський комбінат хлібопродуктів" арбвтражному керуючому Вудуду Г.І. (ІНФОРМАЦІЯ_2 ); Міністерству аграрної політики та продовольства України (support@minagro.gov.ua); Державній акціонерній компанії "Хліб України" (01033, м. Київ, вул. Саксаганського, буд. 1).
Суддя С.І. Антощук