61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.:(057) 702-07-99, факс: (057) 702-08-52,
гаряча лінія: (096) 068-16-02, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ: 03499901, UA628999980313141206083020002
02.12.2021р. Справа № 45/234б
Розглянувши клопотання Головного управління ДПС в Донецькій області
про заміну кредитора
у справі
за заявою боржника Товариства з обмеженою відповідальністю “SDS”, м.Донецьк
про банкрутство
ліквідатор Голобородько С.О
Суддя господарського суду Донецької області І.К. Чорненька
Господарським судом Донецької області 19.11.2010р. порушена справа про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю “SDS”, м.Донецьк на підставі ст.51 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” від 14.05.1992р. №2343-XII (в редакції Закону від 30.06.1999р. №784-XIV).
Постановою господарського суду від 02.12.2010р. Товариства з обмеженою відповідальністю “SDS”, м.Донецьк, визнано банкрутом, відкрита ліквідаційна процедура та ліквідатором призначено голову ліквідаційної комісії - Голобородько Сергія Олександровича.
Ухвалами господарського суду розгляд справи неодноразово відкладався. Ухвалою господарського суду від 03.06.2014р. відкладено розгляд справи на 05.08.2014р. Судове засідання 05.08.2014р. не відбулось.
Дана справа перебувала на стадії ліквідаційної процедури та її розгляд не завершено.
При цьому, у зв'язку з проведенням антитерористичної операції на території м.Донецька та Донецької області відповідно до Указу Президента України від 14.04.14р. №405/2014 “Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13.04.14р. “Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України”, справа №45/234б за заявою кредитора Публічного акціонерного товариства “Акціонерний комерційний промислово- інвестиційний банк” м. Київ про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю “SDS”, м.Донецьк, втрачена.
16.08.2016р. до господарського суду Донецької області надійшла заява Публічного акціонерного товариства “Акціонерний комерційний промислово- інвестиційний банк”, м.Київ, про відновлення втраченої справи №45/234б про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю “SDS”, м.Донецьк.
Ухвалою господарського суду Донецької області від 17.08.2016р. заяву ПАТ “Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк”, м.Київ, прийнято та призначено до розгляду на 06.09.2016р.
Ухвалою господарського суду від 21.02.2017р. відновлено окремі матеріали втраченої справи №45/234б про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю “SDS”, м.Донецьк, в частині наявних матеріалів та судових рішень.
28.03.2017р. до господарського суду надійшла заява Публічного акціонерного товариства “Банк “Київська Русь” про відновлення втраченої справи №45/234б про банкрутство ТОВ “SDS” в частині кредиторських вимог ПАТ ““Банк “Київська Русь” з додатками (згідно опису).
Ухвалою господарського суду Донецької області від 30.03.2017р. заяву Публічного акціонерного товариства “Банк “Київська Русь” м. Київ призначено до розгляду на 24.04.2017р. Явка заявника та ліквідатора у судове засідання обов'язкова.
Ухвалою господарського суду від 24.04.2017р. відкладено розгляд заяви Публічного акціонерного товариства “Банк “Київська Русь” м. Київ, про відновлення втраченої справи №45/234б про банкрутство ТОВ “SDS” в частині кредиторських вимог ПАТ “Банк “Київська Русь” на 23.05.2017р.
Ухвалою господарського суду від 23.05.2018р. відновлено додатково надані матеріали справи №45/234б про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю “SDS”, м. Донецьк, в частині кредиторських вимог Публічного акціонерного товариства “Банк “Київська Русь”, м. Київ.
03.10.2018р. до господарського суду надійшло клопотання №1880/10/0516-10-10 від
Ухвалою господарського суду від 20.12.2018р. призначено розгляд клопотання №1880/10/0516-10-10 від 25.09.2018р. Покровської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області про заміну кредитора у справі №45/234б про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю “SDS”, м.Донецьк, на 13.02.2019р.; зобов'язано Покровську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області, до дати судового засідання надати суду усі документи в обґрунтування поданого клопотання про заміну кредитора у справі, у тому числі докази на підтвердження, що Макіївська об'єднана державна податкова інспекція є кредитором боржника, Товариства з обмеженою відповідальністю “SDS”, м.Донецьк, у справі №45/234б про банкрутство.
Ухвалою господарського суду від 13.02.2019р. відкладено розгляд клопотання №1880/10/0516-10-10 від 25.09.2018р. Покровської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області про заміну кредитора у справі №45/234б про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю “SDS”, м.Донецьк, на 26.03.2019р.
Ухвалою господарського суду Донецької області від 26.03.2019р. по справі №45/234б суд визнав правонаступником кредитора Покровської ОДПІ - ГУ ДФС у Донецькій області (код ЄДРПОУ 39406028).
14.06.21р. до господарського суду Донецької області надійшло клопотання Головного управління ДПС у Донецькій області б/н б/д (вх.№12734/21) про заміну сторони її правонаступником,
Розглянувши клопотання Головного управління ДПС у Донецькій області б/н б/д (вх.№12734/21) про заміну сторони, дослідивши матеріали справи та надані сторонами документи, суд встановив:
Відповідно до матеріалів справи №45/234б про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю “SDS”, м. Донецьк, та відомостей електронної бази даних Господарського суду Донецької області «Діловодство спеціалізованого суду», кредитором по цій справі, зокрема, є Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області, м. Маріуполь.
На виконання Указу Президента України від 8 листопада 2019 р. №837 «Про невідкладні заходи з проведення реформ та зміцнення держави» Кабінетом Міністрів України 30 вересня 2020р. прийнято постанову №893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» (далі - Постанова №893), відповідно до якої було прийнято рішення про ліквідацію як юридичних осіб публічного права територіальних органів ДПС та надано завдання ДПС щодо створення її територіальних органів як відокремлених підрозділів.
Так, постановою №893 передбачено:
1. Ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком.
2. Установити, що:
територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов'язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій;
права та обов'язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.
На виконання Постанови №893 та наказу ДПС України від 08.10.2020 №556 «Про ліквідацію територіальних органів ДПС» 20.10.2020 до ЄДР внесено запис про припинення юридичної особи - Головного управління ДПС у Донецькій області в результаті її ліквідації.
З відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вбачається, що Головне управління ДПС у Донецькій області (ЄДРПОУ 43142826), як юридична особа публічного права, перебуває в стані припинення з 20.10.2020р., Головне управління ДПС у Донецькій області, як філія, створено 30.09.2020р.
Наказом ДПС України №643 від 12.11.2020 затверджено Положення про територіальні органи ДПС.
Пунктом 1 зазначеного Положення передбачено, що Головне управління ДПС у Донецькій області є територіальним органом утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України. Головне управління забезпечує реалізацію повноважень ДПС на території Донецької області. ГУ ДПС є правонаступником майна, прав та обов'язків Головного управління ДПС у Донецькій області.
Головне управління ДПС утворюється без статусу юридичної особи та є органом державної влади, має окремий баланс, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк зі своїм найменуванням та із зображенням Державного Герба України, є розпорядником бюджетних коштів (п. 15 Положення).
Ст. 1 Кодексу України з процедур банкрутства передбачено, що кредитор - юридична або фізична особа, а також контролюючий орган, уповноважений відповідно до Податкового кодексу України здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у межах своїх повноважень, та інші державні органи, які мають вимоги щодо грошових зобов'язань до боржника.
Відповідно до пп. 41.1.1 Податкового кодексу України, контролюючими органами є податкові органи (центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, його територіальні органи) - щодо дотримання законодавства з питань оподаткування (крім випадків, визначених підпунктом 41.1.2 цього пункту), законодавства з питань сплати єдиного внеску, а також щодо дотримання іншого законодавства, контроль за виконанням якого покладено на центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, чи його територіальні органи.
Згідно з ч. 2 ст. 211 ЗУ “Про центральні органи виконавчої влади” територіальні органи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, та центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, визначені частиною першою цієї статті, утворюються без статусу юридичної особи та є органами державної влади, можуть мати окремий баланс, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк зі своїм найменуванням та із зображенням Державного Герба України.
Наказом Державної податкової служби України “Про затвердження положень про територіальні органи ДПС” № 643 від 12.11.2020р. затверджено Положення про Головне управління ДПС у Донецькій області, якому встановлено, що Головне управління ДПС в Донецькій області забезпечує реалізацію повноважень ДПС на території Донецької області та є правонаступником майна, прав та обов'язків Головного управління ДПС у Донецькій області, основними завданнями якого є забезпечення реалізації державної податкової політики, здійснення у межах повноважень, передбачених законом, контролю за надходженням до бюджетів та державних цільових фондів податків, зборів, платежів, державної політики у сфері контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, пального, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок), державної політики у сфері контролю за своєчасністю здійснення розрахунків в іноземній валюті в установлений законом строк, дотриманням порядку проведення розрахункових операцій, у тому числі готівкових розрахунків за товари (послуги), а також за наявністю ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону.
Згідно з пп. 15 п. 4 Положення про Головне управління ДПС у Донецькій області, Головне управління ДПС відповідно до покладених на нього завдань, здійснює погашення податкового боргу, стягнення своєчасно ненарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів.
У пп. 21 п. 4 Положення про Головне управління ДПС у Донецькій області, встановлено, що Головне управління ДПС відповідно до покладених на нього завдань, проводить роботу щодо застосування до платників податків (платників єдиного внеску) процедур банкрутства відповідно до законодавства з питань банкрутства.
Таким чином, згідно з повноваженнями, передбаченими Положення про Головне управління ДПС у Донецькій області, затвердженим Наказом Державної податкової служби України “Про затвердження положень про територіальні органи ДПС” № 643 від 12.11.2020р., Головне управління ДПС в Донецькій області є контролюючим органом, уповноважений відповідно до Податкового кодексу України здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у межах своїх повноважень.
Статтею 52 Господарського кодексу України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.
З огляду на наведене суд зазначає, що заявником підтверджено правонаступництво прав та обов'язків Головного управління ДФС у Донецькій області (код ЄДРПОУ 39406028) правонаступником - Головним управлінням ДПС у Донецькій області (код ЄДРПОУ ВП: 44070187).
Враховуючи викладене, господарський суд дійшов висновку задовольнити клопотання Головного управління ДПС в Донецькій області б/н б/д (вх.№12734/21) про заміну сторони кредитора; здійснити заміну кредитора у справі №45/234б про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю “SDS”, а саме: замінити кредитора - Головне управління ДФС у Донецькій області (код ЄДРПОУ 39406028) на правонаступника - Головне управління ДПС у Донецькій області (код ЄДРПОУ ВП: 44070187).
Керуючись ст. ст. 2, 9, 43 Кодексу України з процедур банкрутства, ст. ст. 52, 234, 256, 257 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -
Задовольнити клопотання Головного управління ДПС в Донецькій області б/н б/д (вх.№12734/21) про заміну кредитора.
Здійснити заміну кредитора у справі №45/234б про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю “SDS”, а саме: замінити кредитора - Головне управління ДФС у Донецькій області (код ЄДРПОУ 39406028) на правонаступника - Головне управління ДПС у Донецькій області (код ЄДРПОУ ВП: 44070187).
Ухвала набирає чинності у строк та порядку, визначеному ст. 235 Господарського процесуального кодексу України.
Ухвала може бути оскаржена протягом строку, встановленого ст. 256 Господарського процесуального кодексу України.
Апеляційна скарга може бути подана учасниками справи в порядку, визначеному ст.257 Господарського процесуального кодексу України та п.17.5 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України.
Суддя І.К. Чорненька