про залишення позовної заяви без руху
08 грудня 2021 року Справа № 480/12753/21
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кунець О.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
До Сумського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, в якому просить:
- визнати протиправними дії відповідача Головного управління пенсійного фонду України в Сумській області, що до відмови здійснити перерахунок на підставі довідки виданої 01.11.2021 року Територіальним управлінням Державної судової адміністрації України в Сумській області за №04-2414/21 про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з зазначенням в довідці відповідно до ст.135 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" станом на 29.01.2021 розміру якого враховується при призначенні (перерахунку) щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з урахуванням 107202.00 грн. посадового окладу 63060,00 ,доплати за вислугу років (70%) 44142,00;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити перерахунок призначеного ОСОБА_1 щомісячного довічного утримання судді на підставі довідки виданої ТУ ДСА в Сумській області від 01.11.2021 року за №04-2414/ виходячи з розрахунку відповідно до ст.135 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" станом на 29.01.2021 розміру якого враховується при призначенні (перерахунку) щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з урахуванням 107202.00 грн. посадовий оклад 63060,00 , доплата за вислугу років (70%) 44142,00 року та виплатити з 29.01.2021 року по теперішній час різницю між виплаченим щомісячним довічним утриманням судді.
Позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог с.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Так, згідно з ч. 2 ст. 160 КАС України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Відповідно до ч. 8 ст.18 КАС України, особи, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, подають процесуальні та інші документи, письмові та електронні докази, вчиняють інші процесуальні дії в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, з використанням власного електронного підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронні довірчі послуги", якщо інше не визначено цим Кодексом.
26 травня 2021 року набув чинності закон № 1416-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення поетапного впровадження Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи».
Відповідно до ч. 7-10 ст. 44 КАС України документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.
Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
У разі подання до суду документів в електронній формі учасник справи зобов'язаний надати доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів.
Судом встановлено, що позов подано позивачем через систему "Електронний суд".
Згідно з частиною 1 статті 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Проте, позивачем, із врахуванням набуття чинності Закону України № 1416-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення поетапного впровадження Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи» 26 травня 2021 року, в порушення норм 161 КАС України не подано до суду копії адміністративного позову з додатками для відповідача та в порушення ст. 44 КАС України не надано доказів направлення копії позовної заяви із додатками на адресу відповідача листом з описом вкладення.
Крім того, відповідно до п.2 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються, зокрема, місце проживання чи перебування (для фізичних осіб) сторін; поштовий індекс.
Всупереч зазначеним вимогам позивач не зазначив повну адресу місця проживання позивача (вказано лише область та місто); поштовий індекс позивача.
Враховуючи викладене, з метою усунення недоліків позовної заяви, позивачу необхідно подати до суду:
- докази направлення на адресу відповідача копії позовної заяви з додатками (листа з описом вкладення) або надати до суду копії позовної заяви з додатками для відповідача;
- уточнену позовну заяву з доказами направлення її на адресу відповідача або наданням до суду її копії для відповідача, вказавши в ній повну адресу місця проживання та поштовий індекс позивача.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали.
У разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений строк, позовна заява буде повернута позивачу.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя О.М. Кунець