08 грудня 2021 рокум. ПолтаваСправа № 440/17016/21
Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Супрун Є.Б., розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Полтавській області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки),
04.12.2021 ОСОБА_1 направив до Полтавського окружного адміністративного суду позов до Головного управління Державної податкової служби у Полтавській області , в якому просить суд визнати протиправною та скасувати вимогу відповідача від 11.02.2020 №Ф-4624-51/1048У про сплату боргу (недоїмки) з єдиного внеску у розмірі 8 262,54 грн.
Разом з позовом заявник подав до суду заяву від 03 грудня 2021 року про забезпечення позову в порядку статей 150, 151 Кодексу адміністративного судочинства України шляхом зупинення стягнення на підставі спірної вимоги, на підставі якої державним виконавцем Козельщинського районного відділу державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) 04.08.2020 відкрито виконавче провадження №62716807.
Мотивуючи цю заяву, ОСОБА_1 обмежився лише констатацією у нього права за звернення до суду з цього приводу відповідно до приписів ст.ст. 150, 151 КАС України, п. 2 ч. 1 ст. 34 Закону України "Про виконавче провадження".
Вирішуючи заяву по суті, суд зважає на таке.
Частинами першою та другою статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: 1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або 2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.
У зв'язку з цим суд зазначає, що забезпечення позовної заяви - це сукупність процесуальних дій, які гарантують виконання судового рішення у разі задоволення позовних вимог. Забезпечення позову допускається, якщо невжиття цих заходів може ускладнити або привести до неможливості виконання рішення суду. Під час вирішення питання щодо вжиття заходів забезпечення позову суд враховує інтереси як позивача, так і відповідача. Заходи забезпечення позову повинні відповідати критеріям розумності, обґрунтованості і адекватності, забезпечення збалансованості інтересів учасників спірних правовідносин, запобігання порушенню у зв'язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів учасників даного судового процесу та не впливати на права, свободи та інтереси інших осіб.
Всупереч вищезазначеному заява ОСОБА_1 не містить будь-яких пояснень чи обґрунтувань щодо негативних наслідків, які можуть статися саме зараз, наприкінці 2021 року, внаслідок примусового виконання спірної вимоги державним виконавцем в ході виконавчого провадження №62716807, яке відкрито ще 04.08.2020.
Крім цього слід зазначити, що заявлений позивачем спосіб забезпечення позову у вигляді зупинення стягнення на підставі вимоги від 11.02.2020 №Ф-4624-51/1048У фактично призведе до вирішення спору без розгляду справи по суті, що не відповідає меті застосування правового інституту забезпечення позову, сформульованій у статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України.
Правова оцінка доводам позивача щодо неправомірності оскарженого акту індивідуальної дії має надаватися лише в ході судового розгляду справи.
Зважаючи на все це суд приходить до висновку про необґрунтованість заяви про забезпечення позову, у зв'язку з чим відмовляє у її задоволенні.
На підставі викладеного, керуючись статтями 150-154 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Полтавській області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) - залишити без задоволення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, але може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п'ятнадцяти днів з моменту її підписання до Другого апеляційного адміністративного суду.
Суддя Є.Б. Супрун