08 грудня 2021 року м. ПолтаваСправа № 440/14974/21
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Гіглава О.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії,
09 листопада 2021 року ОСОБА_1 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про:
- визнання протиправним рішення ГУПФУ в Полтавській області від 27.05.2021 №916020146352 щодо зменшення ОСОБА_1 відсоткового значення розміру грошового утримання з 80% до 50% суддівської винагороди, який працює на відповідній посаді;
- зобов'язання ГУПФУ в Полтавській області здійснити ОСОБА_1 , як судді у відставці, перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці із розрахунку 80% від суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, та здійснити виплату з урахуванням раніше виплачених сум.
Вказана позовна заява зареєстрована канцелярією суду 11.11.2021 за вх.№71751/21.
Підставою для звернення до суду позивач визначила порушення своїх прав внаслідок здійснення управлінням з 19.02.2020 перерахунку її щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці в розмірі 50 відсотків суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді.
Ухвалою суду від 16.11.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/14974/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії. Розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).
30.11.2021 до суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області надійшло клопотання про закриття провадження у справі, яке мотивоване тим, що заявлені у даній справі позовні вимоги ОСОБА_1 , періоди та довідка для перерахунку пенсії є тотожними тим, що були предметом розгляду у справі №440/555/21, за результатами розгляду якої постановлено рішення від 03.03.2021.
Оцінюючи обґрунтованість вказаного клопотання, суд виходить з наступного.
За приписами статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі:
1) якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства;
2) якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом;
3) якщо сторони досягли примирення;
4) якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав;
5) у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи або припинення юридичної особи, за винятком суб'єкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва;
6) щодо оскарження нормативно-правових актів суб'єктів владних повноважень чи окремих їх положень, якщо оскаржуваний нормативно-правовий акт або відповідні його положення визнано протиправними і нечинними рішенням суду, яке набрало законної сили;
7) щодо оскарження індивідуальних актів та дій суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані акти та дії суб'єкта владних повноважень було змінено або скасовано рішенням суду, яке набрало законної сили;
8) щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.
Згідно з даними автоматизованої системи документообігу суду рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 03.03.2021 у справі №440/555/21 адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (вул. Соборності, 66, м. Полтава, Полтавська область, 36014, код ЄДРПОУ 13967927) про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 21.12.2020 №926 про відмову у проведенні перерахунку щомісячного довічного грошового утримання ОСОБА_1 . Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (вул. Соборності, 66, м. Полтава, Полтавська область, 36014, код ЄДРПОУ 13967927) здійснити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ), як судді у відставці, перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці згідно з довідкою Територіального управління Державної судової адміністрації України у Полтавській області від 26.02.2020 №02/827/2020-вих, з урахуванням фактично виплачених сум, починаючи з 19.02.2020. У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено. Стягнуто на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (вул. Соборності, 66, м. Полтава, Полтавська область, 36014, код ЄДРПОУ 13967927) судові витрати зі сплати судового збору в загальному розмірі 454 грн.
Дослідивши зміст вказаного судового рішення, судом встановлено, що предметом оскарження у справі №440/555/21 було рішення ГУПФУ в Полтавській області від 21.12.2020 №926 про відмову у проведенні перерахунку щомісячного довічного грошового утримання ОСОБА_1 .
Водночас, з матеріалів справи №440/14974/21 слідує, що предметом оскарження у цій справі є інше рішення суб'єкта владних повноважень, а саме, рішення ГУПФУ в Полтавській області від 27.05.2021 №916020146352 щодо зменшення ОСОБА_1 відсоткового значення розміру грошового утримання з 80% до 50% суддівської винагороди, який працює на відповідній посаді.
За викладених обставин, суд не вбачає підстав для закриття провадження у справі, оскільки предметом її розгляду є інше рішення суб'єкта владних повноважень, яке не було прийнято на момент розгляду справи №440/555/21 та не було предметом оскарження у вказаній справі.
Відтак, клопотання ГУПФУ в Полтавській області про закриття провадження у справі №440/14974/21 задоволенню не підлягає.
На підставі викладеного, керуючись статтями 238, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,
У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.
Ухвала суду оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.В. Гіглава