Справа № 420/4446/21
07 грудня 2021 року м.Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Харченко Ю.В., Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Харченко Ю.В. розглянувши в порядку письмового провадження клопотання відповідача - Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) (від 17.11.2021 р. вхід. №ЕП/22439/21) про закриття провадження по справі,-
ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить суд визнати протиправними дії Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області, щодо винесення Постанови про стягнення виконавчого збору ВП №48961662 від 06.06.2017 р., визнати протиправною і скасувати Постанову про стягнення виконавчого збору ВП №48961662 від 06.06.2017року, прийняту головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області Гортолум В. С.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 29 березня 2021 року позовну заяву ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про визнання дій протиправними, визнання протиправною та скасування постанови і додані до неї документи, повернуто позивачеві.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 30.06.2021 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено, ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 29 березня 2021 року, скасовано. Справу №420/4446/21 за позовом ОСОБА_1 до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання протиправними дій, визнання протиправною та скасування постанови, - направлено до Одеського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.
13.07.2021р.означена адміністративна справа № 420/4446/21 надійшла до Одеського окружного адміністративного суду.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 19.07.2021 р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі №420/4446/21 за позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про визнання дій протиправними, визнання протиправною та скасування постанови. Витребувано від Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження ВП №48961662. Зупинено провадження по справі №420/4446/21, до отримання витребуваних судом письмових доказів.
Ухвалою суду від 07.12.2021 р. поновлено провадження у справі №420/4446/21 за позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про визнання дій протиправними, визнання протиправною та скасування постанови, відповідно до положень ст.237 КАС України.
20.08.2021 р. до Одеського окружного адміністративного суду від відповідача - Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) надійшло клопотання (вхід.№ЕП/22439/21) про закриття провадження по справі №420/4446/21.
17.11.2021 р. до суду від відповідача - Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) надійшли письмові пояснення (вхід.№ЕП/32120/21), в яких, серед іншого, викладено прохання щодо залишення без розгляду клопотання Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) від 20.08.2021 р. вхід.№ .№ЕП/22439/21.
Згідно з п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, та зважаючи, що дана адміністративна справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), розгляд вищеозначеної заяви Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), здійснюється в порядку письмового провадження.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду.
Згідно з ч. 3 ст. 240 КАС України про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу.
Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку щодо наявності підстав для повернення клопотання Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про закриття провадження по справі №420/4446/21, без розгляду, відповідно до приписів ст.240 КАС України.
Керуючись статтями 47, 43, 240, ст.ст.241 - 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання відповідача - Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) (від 20.08.2021 р. вхід. №ЕП/22439/21) про закриття провадження по справі - повернути відповідачеві без розгляду.
Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.256 КАС України.
Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст.ст. 293-295 КАС України.
Ухвалу складено 07.12.2021року, з урахуванням знаходження судді Харченко Ю.В. у черговій щорічній відпустці, у період з 15.11.2021р. по 03.12.2021р.,
Суддя Харченко Ю.В.