07 грудня 2021 р. № 400/2969/18
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Біоносенко В. В., розглянув в порядку письмового провадження заяву про встановлення судового контролю в адміністративній справі
за позовом:ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
до:Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, вул. Морехідна, 1,Миколаїв,54020,
про:заява про встановлення судового контролю,
Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 17.07.2019 р. адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено, визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області щодо зменшення з 01.01.2018 відсотку грошового забезпечення з 90% до 70 % при здійсненні перерахунку пенсії ОСОБА_1 та зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , пенсії в розмірі 90% грошового забезпечення відповідно до ст. 63 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, починаючи з 01.01.2018.
Також, рішенням від 17.07.2019 встановлено судовий контроль, поклавши на Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області зобов'язання подати протягом двох місяців з моменту набрання законної сили цим рішенням звіт про виконання судового рішення.
На виконання вказаного судового рішення 30.08.2019 судом видано виконавчі листи.
Ухвалою суду від 26.02.2020 року прийнято звіт Головного управління ПФУ в Миколаївській області про виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 17.07.2019 по справі №400/2969/18.
19.11.2021 від позивача надійшла заява про встановлення судового контрою за рішенням по справі 400/2969/18, в обгрунтування якої позивач зазначає, що відповідачем рішення не виконується, тому існує необхідність у встановленні судового контролю за рішенням суду.
Ухвалою суду від 06.12.2021 розгляд заяви про встановлення судового контролю призначено у судовому засіданні на 07.12.2021 о 09:40 год.
07.12.2021 від представника відповідача надійшла заява, якою заперечує проти встановлення судового контролю, оскільки рішення суду по справі № 400/2969/18 виконано ще у серпні 2019 року.
В судове засідання представники сторін не з'явились.
Суд розглянув заяву в порядку письмового провадження.
Відповідно до ст.129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Відповідно до ст.382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
За наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
З аналізу норм ст. 382 КАС України суд вбачає, що зобов'язання суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення є правом суду та вирішується на його розсуд.
Відповідно до вимог ст.382 КАС України, суд може: 1) прийняти звіт відповідача; 2) накласти штраф на відповідача; 3) встановити новий строк для подання звіту.
Дослідив матеріали справи, суд встановив, що Головним управлінням ПФУ в Миколаївській області рішення суду від 17.07.2019 було виконано та з серпня 2019 року відповідачем здійснено перерахунок та виплату пенсії в розмірі 90% грошового забезпечення.
З 01.09.2021 Головним управлінням ПФУ в Миколаївській області на виконання рішення суду по справі № 400/4125/21 від 16.07.2021 про перерахунок пенсії на підставі нової довідки знову здійснено перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 у розмірі 70% грошового забезпечення.
Враховуючи те, що рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 17.07.2019 у справі №400/2969/18 було виконано ще в серпні 2019 року, а з 01.09.2021 ГУ ПФУ здійснювало перерахунок з інших підстав, за інший період, та на підставі іншого судового рішення №400/4125/21 від 16.07.2021, то дії ГУ ПФУ щодо здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 в вересніі 2021 року, знаходяться за межами виконання рішення МОАС від 17.07.2019 у справі №400/2969/18, тому суд по цій справі позбавлений надати їм оцінку під час розгляду питання встановлення судового контролю.
Правовідносини з виконання рішення суду по цій справі закінчились у зв'язку зі здійсненням нового перерахунку за інший період з іншого розміру грошового забезпечення.
Таким чином, суд дійшов висновку, що рішення у цій справі було виконано, а тому підстави для встановлення судового контролю відсутні.
В задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю відмовити.
Разом з тим, суд вважає за необхідне роз'яснити позивачу, що ефективним способом захисту у цьому випадку є подання нового позову.
На підставі викладеного, керуючись 248, 382, 283 КАС України, суд
1. В задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю відмовити.
2. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України.
3. Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до П'ятого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Суддя В. В. Біоносенко