08.12.2021
Справа № 642/8448/21
Провадження № 3/642/2335/21
08 грудня 2021 року суддя Ленінського районного суду м. Харкова Бородіна О.В., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, які надійшли до суду з Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції у м. Харкові відносно
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , про вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ст. 124 КУпАП,-
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ № 285556 від 30.11.2021 року, 19.11.2021 року о 21 годині 00 хвилин в м. Харків, вул. Петра Болбочана, 48, водій керуючи автомобілем Hyundai д.н.з. НОМЕР_1 , при виїзді з другорядної дороги не надав переваги в русі автомобілю ГАЗ д.н.з. НОМЕР_2 , що рухався по головній дорозі та допустив з ним зіткнення. При ДТП були отримані механічні пошкодження, завдані матеріальні збитки, чим порушено вимоги п. 16.11 ПДР, за що передбачена відповідальність за ст. 124 КУпАП.
Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку, що матеріали справи про адміністративне правопорушення підлягають поверненню до Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції в Харківській області з наступних підстав.
Відповідальність за ст. 124 КУпАП настає у випадку порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.
Відповідно до вимог ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність. Адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.
Кримінальна відповідальність за ст. 286 КК України настає за умови заподіяння наслідків у вигляді фізичної шкоди, яка є не менш небезпечною, ніж середньої тяжкості тілесне ушкодження.
Диспозицією ст. 286 КК України передбачено відповідальність за порушення правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особою, яка керує транспортним засобом, що спричинило потерпілому середньої тяжкості тілесне ушкодження.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 255 КУпАП у справах про адміністративні правопорушення, що розглядаються органами, зазначеними встаттях 218 - 221 цього Кодексу, протоколи про правопорушення мають право складати уповноважені на те посадові особи органів внутрішніх справ (Національної поліції) за ст.124 КУпАП.
Відповідно до ч. 2 розділу IХ Особливості оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбаченастаттею 124 КУпАП, Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі у випадках, коли внаслідок ДТП її учасникам заподіяно тілесних ушкоджень, викликається слідчо-оперативна група для проведення слідчих дій на місці пригоди відповідно до вимогКримінального процесуального кодексу України.
З доданих до зазначених протоколів матеріалів, вбачається, що під час ДТП, яке мало місце, пасажир автомобіля Hyundai д.н.з. НОМЕР_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 з тілесними ушкодженнями був доставлений до лікарні м. Харкова. В матеріалі наявний консультативний висновок лікаря-спеціаліста щодо рекомендацій з приводу отриманих тілесних ушкоджень, однак, матеріал не містить висновку про ступінь тяжкості отриманих тілесних ушкоджень.
Слідчим на власний розсуд визначено ступінь тілесних ушкоджень потерпілого .
Працівник правоохоронного органу чи суду, в силу своїх професійних знань та навиків не вправі визначати ступінь тяжкості тілесних ушкоджень потерпілим, так як не має необхідних спеціальних знань та не є спеціалістом у цій сфері. Ступінь тяжкості тілесних ушкоджень визначається судово-медичними експертами, які керуються при цьому визначеними нормативно-правовими актами.
Крім того до матеріалів за протоколом не було додано будь-яких даних щодо прийнятого рішення в рамках кримінально-процесуального закону (внесення даних до ЄРДР, закриття провадження).
Внаслідок порушення вище вказаної вимоги Інструкції не було встановлено тяжкості отриманих потерпілою тілесних ушкоджень, рішення в порядку КПК України не приймалось, що в свою чергу, унеможливлює розмежування вчиненого діяння від ст. 286 КК України, в той час, як положення ст.124КУпАП передбачають настання наслідків у вигляді пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, проте складом даного адміністративного правопорушення не охоплюється настання наслідку у вигляді тілесних ушкоджень, спричинених людині.
У відповідності до вимог ст.ст.245,251,252,280 КУпАПсуд зобов'язаний повно, всебічно та об'єктивно з'ясувати всі обставини справи, дослідити в судовому засіданні наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і, в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.
А відтак, без прийнятого процесуального рішення щодо наявності чи відсутності в діях водія ознак складу кримінального правопорушення, передбаченогост.286КК України прийняття рішення за ст.124 КУпАП судом буде передчасним.
Вказані недоліки унеможливлюють прийняття судом законного та об'єктивного рішення та підлягають усуненню.
Без усунення вказаних недоліків суддя позбавлений можливості повно, всебічно та об'єктивно розглянути дану справу саме в адміністративному судочинстві, а тому справа підлягає поверненню для належного оформлення та надання доказів відсутності в даному випадку ознак кримінального правопорушення.
На підставі наведеного та керуючись ст.ст.245,251,256,278,280,288-290 КУпАП України, суддя,-
постановив:
Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП, повернути до Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції - для доопрацювання.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя О. В. Бородіна