Справа № 953/23285/21
н/п 2-о/953/288/21
"08" грудня 2021 р. м. Харків
Київський районний суд м. Харкова в складі:
головуючої судді - Лисиченко С.М.,
за участю секретаря судових засідань - Кот Я.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), ОСОБА_2 про встановлення факту народження дитини,-
07 грудня 2021 року до Київського районного суду м. Харкова надійшла заява ОСОБА_1 , заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), ОСОБА_2 про встановлення факту народження дитини, в якій заявник просить встановити факт народження дитини жіночої статі ОСОБА_3 , яка народилась в місті Донецьку Донецької області від батьків: мати - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України; батько - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянина України.
В обґрунтування вимог посилається на те, що 12 листопада 2020 року, його дружина, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуваючи на тимчасово окупованій території Донецької області, в Донецькому клінічному територіальному медичному об'єднанні у м. Донецьку народила спільну другу дитину - дівчинку. 12 листопада 2020 року в ДКТМО у м. Донецьку було отримано Медичне свідоцтво про народження № 813/1273. На підставі цього свідоцтва, 9 грудня 2020 року Міським відділом РАЦС Макіївського міського управління юстиції було видано Свідоцтво про народження ОСОБА_3 , відповідно до якого вона народилася ІНФОРМАЦІЯ_3 , батьком є ОСОБА_1 , мати - ОСОБА_2 . Заявник з дружиною перебувають в шлюбі, який зареєстровано 01 вересня 2007 року Міським відділом РАЦС Макіївського міського управління юстиції Донецької області, також мають старшого сина - ОСОБА_4 .
Заявник зазначає, що отримання свідоцтва про народження дитини в органах РАЦС Міністерства юстиції України є неможливим, а єдиним шляхом для його отримання та захисту прав дитини є звернення до суду за встановленням факту, що має юридичне значення.
Ухвалою Київського районного суду м. Харкова від 07.12.2021 відкрито провадження у справі.
Заявник в судове засідання не з'явився, про місце, дату та час заяви повідомлений у встановленому законом порядку. ОСОБА_1 подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутністю, вимоги в заяві підтримує та прохає задовольнити.
Представник заінтересованої особи Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) в судове засідання не з'явився. До суду надійшли пояснення за підписом начальника відділу Сіренко Н., відповідно до яких відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції заперечень щодо встановлення факту народження не має. Просить розглядати справу за відсутності представника у зв'язку з великим обсягом роботи у відділі.
Заінтересована особа ОСОБА_2 в судове засідання, призначене на 08.12.2021, не з'явилася, про місце, дату та час заяви повідомлена у встановленому законом порядку. ОСОБА_2 шляхом направлення на електронну адресу суду подала заяву про розгляд справи без її участі, вимоги в заяві підтримує в повному обсязі.
Враховуючи, що розгляд справи відбувався у відсутність сторін, відповідно до ч.2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Суд, дослідивши матеріали справи, вивчивши докази, надані в обґрунтування заяви, дійшов висновку, що вимоги заявника законні, обґрунтовані та підлягають задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до даних свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_1 від 01.09.2007, між ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , укладено шлюб, зареєстрований 01 вересня 2007 року міським відділом реєстрації актів цивільного стану Макіївського міського управління юстиції Донецької області, актовий запис №1227. Прізвище після реєстрації шлюбу: чоловіка - ОСОБА_6 , дружини - ОСОБА_6 .
З матеріалів справи вбачається, що ІНФОРМАЦІЯ_3 народилася ОСОБА_3 .
Зазначений факт підтверджується:
- даними, які містяться у виписному епікризі з медичної картки амбулаторного (стаціонарного) хворого/історії пологів № 1272, у ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , 12.11.2020 об 11 год. 12 хв. відбулися пологи, 2, термінові, патологічні. Народилась жива дівчинка, вагою 3220,0, зростом 53 см;
- даними, які містяться в епікризі після операції кесарева розтину від 17.11.2020;
- даними, які містяться в обмінних картках полового відділення лікарні;
- даними, які містяться в медичному свідоцтві про народження № 813/1273, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в пологовому відділенні ДоКТМО, ІНФОРМАЦІЯ_3 народила дитину - дівчинку;
- свідоцтвом про народження серії НОМЕР_2 від 09.12.2020, виданого Міським відділом РАЦС Макіївського міського управління юстиції Міністерства юстиції Донецької народної республіки, актовий запис № 525. Її батьками зазначені: батько - ОСОБА_1 , мати - ОСОБА_2 .
Місто Донецьк, відповідно до розпорядження КМУ від 07 листопада 2014 року № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» входить до переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.
Відповідно до ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.
Статтею 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» встановлено, що державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України. Державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків або за заявою, поданою в електронній формі.
Відповідно до ч. 2 ст. 317 ЦПК України справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.
Приписами п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України встановлено, що суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.
Свідоцтво про народження серії НОМЕР_2 від 09.12.2020, видане Міським відділом РАЦС Макіївського міського управління юстиції Міністерства юстиції Донецької народної республіки, тобто видано органом на тимчасово окупованій території. Діяльність таких органів відповідно до законодавства України вважаються незаконними та документи видані такими органами є недійсним і не створює правових наслідків. У зв'язку з викладеним, суд дійшов висновку, що Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) не міг здійснити державну реєстрацію факту народження ОСОБА_3 .
Відповідно до висновків ЄСПЛ у справах проти Туреччини («Loizidou v. Turkey», «Cyprus v. Turkey»), а також Молдови та Росії («Mozer v. The Republic of Moldova and Russia»), де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони.
Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого у згаданому консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», ЄСПЛ, зокрема, зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать.
Таким чином, на підставі викладеного, за наявності належних та допустимих доказів, суд вважає підтвердженим факт народження громадянки України ОСОБА_3 , яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_3 , місце народження - м. Донецьк Донецької області, Україна.
Керуючись ст. ст. 19, 315, 317 ЦПК України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 - задовольнити.
Встановити факт народження ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_3 в місті Донецьку Донецької області, Україна, у батьків: мати - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України; батько - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянина України, які перебувають у зареєстрованому шлюбі, живонародженої дитини жіночої статі.
Рішення підлягає негайному виконанню.
Рішення суду може бути оскаржене до Харківського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Оскарження рішення не зупиняє його виконання.
Відомості про учасників справи:
Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , паспорт серії НОМЕР_3 , РНОКПП: НОМЕР_4 , адреса: АДРЕСА_1 .
Заінтересована особа 1: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків)? код ЄДРПОУ 23320813, місцезнаходження: 61058, місто Харків, вул. Сумська, буд. 61.
Заінтересована особа 2: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серії НОМЕР_5 , РНОКПП: НОМЕР_6 , адреса: АДРЕСА_2 .
Повний текст рішення складено 08 грудня 2021 року.
Суддя С.М. Лисиченко