Комінтернівський районний суд м.Харкова
Номер провадження № 1-кс/641/2058/2021 Справа № 641/9034/21
08 грудня 2021 року
Слідчий суддя Комінтернівського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
за участю прокурора - ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ Відділу поліції № 2 Харківського районного управління поліції № 1 ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_4 , яке погоджено прокурором Слобідської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів, за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42021222050000166 від 21.09.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,
До суду надійшло клопотання старшого слідчого СВ Відділу поліції № 2 Харківського районного управління поліції № 1 ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_4 , яке погоджено прокурором Слобідської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів, за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42021222050000166 від 21.09.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, а саме надати тимчасовий доступ старшому слідчому СВ ВП № 2 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області капітану поліції ОСОБА_4 , тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до договору купівлі продажу автомобіля «RENAULT MASTER» ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та поставкою на баланс ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (перед участю в тендері); копії документів щодо обслуговування автомобіля «RENAULT MASTER» ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; договору постачання № 14/05-20 всіх наявних до нього додатків (специфікацій, актів технічного стану, актів відповідності, актів огляду, актів прийняття та можливих інших актів); документів, що підтверджують оплату за поставку товару; ділову переписку КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » щодо поставки даного товару; документи на придбання, вартість переобладнання спеціальним засобом - площадкою підйомною автомобільною для інвалідів, з можливістю вилучення належним чином завірених копій вказаних документів.
В обґрунтування свого клопотання слідчий посилається на те, що слідчим СВ ВП № 2 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42021222050000166 від 21.09.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
В ході досудового розслідування встановлено, що посадові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », діючи умисно, протиправно, за попередньої змовою групою осіб, внаслідок зловживання службовим становищем здійснили привласнення бюджетних коштів, шляхом штучного утворення безпідставних тендерних вимог для надання переваги окремим суб'єктам господарювання та проведення оплати на користь останніх за продаж товару у виді легкового автомобіля «RENAULT MASTER» з пробігом, спеціалізованого автомобіля для перевезення тіл померлих та спеціалізованого автомобіля «Швидка меддопомога» для перевезення новонароджених немовлят.
Так, 25 березня 2020 року тендерним комітетом КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » оприлюднено та оголошено процедуру закупівлі товару - «Спеціалізований автомобіль з пробігом у кількості 1 одиниця для перевезення осіб з обмеженими можливостями (осіб з інвалідністю) у колясці, місце поставки товарів: АДРЕСА_2 , строк поставки товарів - 30.06.2020, ДК 021:2015:34110000-1 - Легкові автомобілі». Ідентифікатор закупівлі UA-2020-03-25-001846-а, ID 3caffd46e5424e9eb8e6d1383b7315e2, з очікуваною вартістю закупівлі - 1 100 000 грн. 00 коп.
Згідно технічних вимог - спеціалізований автомобіль повинен бути не раніше 2014 року випуск, пробіг автомобіля на момент його постачання Замовнику не повинен перевищувати 70 000 км.
Про намір прийняти участь у проведенні вказаного тендеру подали 2 учасники свої початкові заяви (пропозиції), а саме: 17.04.2020 - Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ) та 22.04.2020 - Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ - НОМЕР_2 ).
23.04.2020 здійснено розкриття тендерної пропозиції та визначено переможцем ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ - НОМЕР_2 ).
Надалі, 14.05.2020 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » укладено договір постачання № 14/05-20. Загальна сума згідно договору складає 1 095 800,00 грн. Договір діє до 31.12.2020, а в частині розрахунків до повного виконання Сторонами своїх зобов'язань. Згідно специфікації - поставляється легковий автомобіль «RENAULT MASTER», автомобіль не раніше 2014 року випуску та на момент постачання пробіг автомобіля не перевищує 70 000 км.
Разом з цим, моніторингом інтернет ресурсів встановлено, що вартість легкового автомобіля «RENAULT MASTER» (не обладнаного спеціальним засобом) 2021 року випуску складає 849 788 грн., вартість легкового автомобіля «RENAULT MASTER» (не обладнаного спеціальним засобом) 2017 року випуску з пробігом близько 180 000 км складає близько 590 000 грн. Крім того, моніторингом інтернет ресурсів встановлено, що вартість площадки підйомної автомобільної для інвалідів ППН-А2 складає 78 720 грн.
Крім того, згідно Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань основним видом діяльності КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » є інша діяльність у сфері охорони здоров'я. Однак, 29.07.2021 року тендерним комітетом комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 », оприлюднено та оголошено процедуру закупівлі товару не санітарного автомобіля, а спеціалізованого автомобіля для перевезення тіл померлих у кількості 1 одиниця, що також може свідчити про привласнення бюджетних коштів, шляхом штучного утворення безпідставних тендерних вимог для надання переваги окремим суб'єктам господарювання та проведення оплати на користь останніх.
Також, в ході досудового розслідування перевіряється факт завищення ціни та подальшого привласнення бюджетних коштів, шляхом штучного утворення безпідставних тендерних вимог для надання переваги окремим суб'єктам господарювання та проведення оплати на користь останніх при закупівлі 08.10.2020 спеціалізованого автомобіля «Швидка меддопомога» для перевезення новонароджених немовлят.
Прокурор ОСОБА_3 у судовому засіданні клопотання підтримав, та просив його задовольнити в повному обсязі.
Слідчим СВ Відділу поліції № 2 Харківського районного управління поліції № 1 ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_4 доведено, що наявні достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, а тому розгляд клопотання здійснювався без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Слідчий суддя, розглянувши клопотання, заслухавши пояснення прокурора, дослідивши додані до клопотання документи, приходить до наступного.
Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Слідчий суддя вважає, що слідчим доведено, що відомості, що містяться в цих речах і документах, перебувають або можуть перебувати у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та самі по собі мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні - можуть сприяти розкриттю кримінального правопорушення, встановленню всіх співучасників кримінального правопорушення, свідків та мають доказове значення у справі.
Вилучення вищевказаної інформації необхідне для досягнення мети отримання доступу до документів.
Керуючись вимогами ст. ст. 159-164, 166 КПК України, -
Клопотання старшого слідчого СВ Відділу поліції № 2 Харківського районного управління поліції № 1 ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_4 , яке погоджено прокурором Слобідської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів, за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42021222050000166 від 21.09.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України - задовольнити.
Надати тимчасовий доступ старшому слідчому СВ ВП № 2 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області капітану поліції ОСОБА_4 , тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до договору купівлі продажу автомобіля «RENAULT MASTER» ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та поставкою на баланс ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (перед участю в тендері); копії документів щодо обслуговування автомобіля «RENAULT MASTER» ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; договору постачання № 14/05-20 всіх наявних до нього додатків (специфікацій, актів технічного стану, актів відповідності, актів огляду, актів прийняття та можливих інших актів); документів, що підтверджують оплату за поставку товару; ділову переписку КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » щодо поставки даного товару; документи на придбання, вартість переобладнання спеціальним засобом - площадкою підйомною автомобільною для інвалідів, з можливістю вилучення належним чином завірених копій вказаних документів.
Обов'язок надати тимчасовий доступ та можливість вилучення зазначеної вище інформації покладається на ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Строк дії ухвали один місяць.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя- ОСОБА_1