Справа № 2-297/2010 рік
25 лютого 2010 року місто Запоріжжя
Жовтневий районний суд м. Запоріжжя в складі: головуючого судді Васецької В.В., при секретарі Самбур І.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом Запорізького природоохоронного міжрайонного прокурора в інтересах Запорізької міської ради до ОСОБА_2, третя особа: Управління з контролю за використанням та охороною земель у Запорізькій області про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки та відшкодування шкоди, -
У серпні 2009 року позивач, Запорізький природоохоронний міжрайонний прокурор, який діє в інтересах Запорізької міської ради звернувся до суду з позовною заявою до відповідача, ОСОБА_2 про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки площею 0,0015 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_1.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що на підставі скарги ОСОБА_4 було проведено перевірку, щодо законності використання земельної ділянки площею 0,0015 га по АДРЕСА_1 під розташування металевого гаражу. На вимогу позивача Управлінням з контролю за використанням та охороною земель у Запорізькій області 09.02.2009 року була проведена перевірка щодо додержання вимог земельного законодавства при використанні відповідачем, ОСОБА_2 земельної ділянки площею 0,0015 га із земель житлової та громадської забудови, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1. Вищезазначеною перевіркою було встановлено, що відповідач, ОСОБА_2 без право установчих документів використовує вищезазначену земельну ділянку під розміщення металевого гаражу. В результаті чого відповідач, ОСОБА_2 був притягнутий до адміністративної відповідальності за ст.. 53-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення та, крім того, державним інспектором був винесений припис щодо оформленням відповідачем в місячний термін вищезазначеної земельної ділянки або її звільненням. Відповідно до листа Управління земельних ресурсів Запорізької міської ради № 2288 від 10.09.2009 року встановлено, згідно з даними інформаційної бази автоматизованої системи ведення земельного кадастру м. Запоріжжя, земельна ділянка для розташування металевого гаражу за адресою: АДРЕСА_1 не надавалася, звернення від відповідача з приводу її оформлення не надходило.
Управлінням з контролю за використанням та охороною земель у Запорізькій області відповідно до «Методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу», затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України № 963 від 25 липня 2007 року розрахована шкода, що заподіяна державі в особі органа уповноваженого державою здійснювати відповідні функції в спірних відносинах - Запорізької міської ради в розмірі 178 гривень 78 копійок, внаслідок самовільного використання земельної ділянки площею 0,0015 га відповідачем.
Оскільки станом на 17.08.2009 року припис державного інспектора з контролю за використанням та охороною земель у Запорізькій області відповідачем, ОСОБА_2 не виконаний, земельна ділянка не звільнена та використовується самовільно, без відповідно оформлених правовстановлюючих документів, а шкода, спричинена державі не відшкодована, позивач Запорізький природоохоронний міжрайонний прокурор, який діє в інтересах Запорізької міської ради просить зобов'язати ОСОБА_2 звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0015 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_1, приведення її у придатний для використання стан та, крім того, стягнути з ОСОБА_2 на користь Запорізької міської ради шкоду, спричинену державі в розмірі 178 гривень 78 копійок.
У судове засідання з'явилися представник Запорізької природоохоронної міжрайонної прокуратури та представник Запорізької міської ради, які на позові наполягали, просили суд позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.
У судовому засіданні відповідач, ОСОБА_2 з'явився, проти задоволення позовних вимог заперечував.
У судовому засіданні представник третьої особи не з'явився, але до суду надійшов відзив, відповідно до якого позовні вимоги Запорізького природоохоронного міжрайонного прокурора, який діє в інтересах Запорізької міської ради визнані в повному обсязі.
Вислухавши думку представників позивача, відповідача, дослідивши матеріали справи суд приходить до наступного.
Судом встановлено такі факти та відповідні правовідносини.
Судом встановлено, що Запорізькою природоохоронною міжрайонною прокуратурою на підставі скарги ОСОБА_4 було проведено перевірку, щодо законності використання земельної ділянки площею 0,0015 га по АДРЕСА_1 під розташування металевого гаражу.
Державним інспектором Управлінням з контролю за використанням та охороною земель у Запорізькій області 09.02.2009 року була проведена перевірка щодо додержання вимог земельного законодавства при використанні ОСОБА_2 земельної ділянки площею 0,0015 га із земель житлової та громадської забудови, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1. Вищезазначеною перевіркою було встановлено, що ОСОБА_2 самовільно зайняв земельну ділянку площею 0,0015 га по АДРЕСА_1 - землі житлової та громадської забудови, шляхом розташування металевого гаражу без правоустановчих документів, що підтверджується актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства № 63 від 09.02.2009 року та актом обстеження земельної ділянки № 21 від 16.02.2009, що додані до матеріалів справи.
16.02.2009 року була винесена постанова № 25 про накладення адміністративного стягнення, відповідно до якої ОСОБА_2 визнаний винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.. 53-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накладеного на нього стягнення у вигляді штрафу в розмірі 850 гривень 00 копійок
16.02.2009 року державним інспектором Управління з контролю за використанням та охороною земель у Запорізькій області було винесено припис № 001732/35, що доданий до матеріалів справи, відповідно до якого ОСОБА_2 зобов'язаний в місячний термін розпочати процедуру оформлення земельної ділянки або звільнити її.
Управлінням з контролю за використанням та охороною земель у Запорізькій області відповідно до «Методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу», затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України № 963 від 25 липня 2007 року розрахована шкода, що заподіяна державі в особі органа уповноваженого державою здійснювати відповідні функції в спірних відносинах - Запорізької міської ради в розмірі 178 гривень 78 копійок, внаслідок самовільного використання земельної ділянки площею 0,0015 га ОСОБА_2
Відповідно до листа Управління земельних ресурсів Запорізької міської ради № 2288 від 10.09.2009 року встановлено, згідно з даними інформаційної бази автоматизованої системи ведення земельного кадастру м. Запоріжжя, земельна ділянка для розташування металевого гаражу за адресою: АДРЕСА_1 не надавалася, звернення від ОСОБА_2 з приводу її оформлення не надходило.
Відповідно до ст.124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають в державній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади, або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.
Згідно ст.. 125 Земельного кодексу України право власності та права постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації; право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренду і його державної реєстрації.
Статтею 126 Земельного кодексу України передбачено, що право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами.
Згідно ст.. 156 Земельного кодексу України власниками землі та землекористувачами відшкодовуються збитки, заподіяні внаслідок порушення земельного законодавства, в тому числі встановлення обмежень щодо використання земельних ділянок.
Відповідно до ст.. 157 Земельного кодексу України відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам здійснюють органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, громадяни та юридичні особи, які використовують земельні ділянки.
Відповідно до ст.. 211 Земельного кодексу України за порушення земельного закон6родавства, в тому числі самовільне зайняття земельної ділянки, громадяни та юридичні особи відповідно до законодавства несуть цивільну, адміністративну або кримінальну відповідальність.
Відповідно до ст.. 212 Земельного кодексу України повернення самовільно зайнятих земельних ділянок проводиться за рішенням суду. Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки.
У зв'язку з вищевикладеним, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсягу.
На підставі вище викладеного та керуючись ст.. ст. 8, 10, 11, 57, 58, 59, 88, 213-215,218, ЦПК України, ст. ст.. 123, 124, 125, 126, 156, 157, 211, 212 Земельного кодексу України суд, -
Позовні вимоги Запорізького природоохоронного міжрайонного прокурора в інтересах Запорізької міської ради - задовольнити.
Зобов'язати ОСОБА_2 звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0015 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_1, приведення її у придатний для використання стан.
Стягнути з ОСОБА_2 шкоду, спричинену державі в розмірі 178 гривень 78 копійок на користь Запорізької міської ради (одержувач місцевий бюджет Жовтневого району м. Запоріжжя 24062100, рахунок 31511921700003, код ЄДРПРОУ 34677124 до ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015).
Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судові витрати в розмірі 171 гривня 00 копійок, а саме: судовий збір - 51 гривня 00 копійок та витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи в розмірі 120 гривень 00 копійок.
Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду Запорізької області. Заяву про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції може бути подано протягом 10 днів після проголошення рішення. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя В.В. Васецька
Справа № 2-297/2010 рік
25 лютого 2010 року місто Запоріжжя
Жовтневий районний суд м. Запоріжжя в складі: головуючого судді Васецької В.В., при секретарі Самбур І.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом Запорізького природоохоронного міжрайонного прокурора в інтересах Запорізької міської ради до ОСОБА_2, третя особа: Управління з контролю за використанням та охороною земель у Запорізькій області про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки та відшкодування шкоди, -
Зважаючи на складність у викладенні повного рішення, пов'язаного з потребою в обґрунтуванні доводів сторін, суд вважає за необхідне проголосити вступну та регулятивну частини рішення.
На підставі вище викладеного та керуючись ст.. ст. 8, 10, 11, 57, 58, 59, 88, 213-215,218, ЦПК України, ст. ст.. 123, 124, 125, 126, 156, 157, 211, 212 Земельного кодексу України суд, -
Позовні вимоги Запорізького природоохоронного міжрайонного прокурора в інтересах Запорізької міської ради - задовольнити.
Зобов'язати ОСОБА_2 звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0015 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_1, приведення її у придатний для використання стан.
Стягнути з ОСОБА_2 шкоду, спричинену державі в розмірі 178 гривень 78 копійок на користь Запорізької міської ради (одержувач місцевий бюджет Жовтневого району м. Запоріжжя 24062100, рахунок 31511921700003, код ЄДРПРОУ 34677124 до ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015).
Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судові витрати в розмірі 171 гривня 00 копійок, а саме: судовий збір - 51 гривня 00 копійок та витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи в розмірі 120 гривень 00 копійок.
Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду Запорізької області. Заяву про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції може бути подано протягом 10 днів після проголошення рішення. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя В.В. Васецька