01 грудня 2021 року
Київ
справа №320/6338/19
адміністративне провадження №К/9901/29004/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Блажівської Н.Є.,
суддів: Білоуса О.В., Желтобрюх І.Л.,
вирішуючи у судовому засіданні питання про зупинення провадження у справі за позовом Публічного акціонерного товариства «Миронівський завод по виготовленню круп та комбікормів» до Офісу великих платників податків ДПС (правонаступник Центральне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, касаційне провадження в якій відкрито за касаційною скаргою Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 26 травня 2021 року,
Публічне акціонерне товариство «Миронівський завод по виготовленню круп та комбікормів» звернулося до суду із позовом, в якому просило визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Офісу великих платників податків ДПС від 11 листопада 2019 року № 000171501, № 000166501, № 000168501, № 000169501, № 00167501.
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 3 грудня 2020 року в задоволенні позову відмовлено повністю.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 26 травня 2021 року скасовано рішення Київського окружного адміністративного суду від 3 грудня 2020 року та прийнято нове, яким позов задоволено.
До Верховного Суду надійшла касаційна скарга Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 26 травня 2021 року, у якій скаржник просить скасувати оскаржуване рішення та залишити в силі рішення суду першої інстанції.
Ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 10 серпня 2021 року відкрито касаційне провадження у даній справі та ухвалою від 5 листопада 2021 року призначено справу до касаційного розгляду.
Поряд із цим установлено, що ухвалою Верховного Суду від 28 квітня 2021 року справу №160/3364/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АТБ-маркет» до Офісу великих платників податків ДФС (правонаступник - Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень рішень, передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду.
У вищенаведеному рішенні поставлено як виключну правову проблему оцінку висновків податкових органів про безтоварність господарських операцій платника податків з його контрагентом, які ґрунтуються на наявності вироку, яким посадову особу контрагента визнано винною у вчиненні фіктивного підприємництва, або наявності ухвали про закриття кримінального провадження і звільнення такої особи від кримінальної відповідальності за вчинення фіктивного підприємництва з нереабілітуючих підстав та/або наявності протоколу допиту відповідної посадової особи.
У цій же справі № 320/6338/19 суди першої та апеляційної інстанцій, роблячи протилежні висновки у справі посилались на вирок Вінницького міського суду Вінницької області від 7 листопада 2018 року у справі № 127/24813/18, яким затверджено угоду про визнання винуватості, укладену 06 листопада 2018 року між прокурором та обвинуваченим ОСОБА_1 у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 32017020000000031 від 2 березня 2017 року, та згідно з яким ОСОБА_1 визнано винуватим у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених частиною першою статті 205, частиною п'ятою статті 27 Кримінального кодексу України. У цьому вироку встановлено, що ПП «Елітар Авто», ТОВ «Сервісбудінтер» та ТОВ НВП «Центр технічного обслуговування» (контрагенти Позивача) протягом 2016 року використовувались для незаконного оформлення безтоварних господарських операцій з постачання соняшнику з метою безпідставного формування податкового кредиту з податку на додану вартість для ПрАТ «Миронівський завод по виготовленню круп та комбікормів».
Також, у цій справі суди першої та апеляційної інстанції посилались, зокрема, на ухвалу Шевченківського районного суду м. Києва від 25 липня 2017 року, згідно з якою ОСОБА_2 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною п'ятою статті 27, частиною першою статті 205 КК України, звільнено від кримінальної відповідальності на підставі пункту 3 частини першої статті 49 КК України та закрито кримінальне провадження.
У ході цього кримінального провадження встановлено, що ОСОБА_2 (посадова особа) не мав жодного відношення до фінансово-господарської діяльності ТОВ «Синтез-Профіт» (контрагент Позивача), підприємство перереєстрував на своє ім'я на прохання невстановленої досудовим розслідуванням особи без мети здійснення господарської діяльності. Реєстраційних документів ТОВ «Синтез-Профіт» не складав, а лише підписував. Жодних документів податкової та бухгалтерської звітності ТОВ «Синтез-Профіт» ОСОБА_2 не складав та не підписував.
Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 23 червня 2021 року прийнято до розгляду справу № 160/3364/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АТБ-маркет» до Офісу великих платників податків ДФС (правонаступник - Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень рішень та призначено справу до розгляду Великою Палатою Верховного Суду в порядку письмового провадження без виклику учасників справи.
Відповідно до пункту 5 частини другої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі, зокрема, в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
З огляду на викладене, та враховуючи клопотання представника Позивача, з метою забезпечення сталості та єдності судової практики колегія суддів Верховного Суду дійшла висновку про необхідність зупинити провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №160/3364/19.
Керуючись статтями 236, 355 Кодексу адміністративного судочинства України Верховний Суд
Зупинити провадження у справі № 320/6338/19 за позовом Публічного акціонерного товариства «Миронівський завод по виготовленню круп та комбікормів» до Офісу великих платників податків ДПС (правонаступник Центральне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень до вирішення справи №160/3364/19 Великою Палатою Верховного Суду.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Н.Є. Блажівська
Судді О.В. Білоус
І.Л. Желтобрюх