06 грудня 2021 року
Київ
справа №620/4785/20
адміністративне провадження №К/9901/41427/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Васильєвої І.А.,
суддів: Пасічник С.С., Юрченко В.П.,
перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Чернігівській області на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 04.06.2021 про відмову у відкритті апеляційного провадження у справі №620/4785/20 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛПГ ТРЕЙД» до Головного управління ДПС у Чернігівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 24.12.2020 задоволено позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛПГ ТРЕЙД» до Головного управління ДПС у Чернігівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
Не погоджуючись з таким судовим рішенням, Головне управління ДПС у Чернігівській області звернулося до Шостого апеляційного адміністративного суду з апеляційною скаргою.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 12.02.2021 апеляційну скаргу залишено без руху та надано скаржнику десятиденний строк на усунення недоліків апеляційної скарги з дня отримання ухвали шляхом надання доказів сплати судового збору у розмірі 3153,00 грн.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 11.03.2021 відмовлено у задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Чернігівській області про продовження процесуального строку на усунення недоліків апеляційної скарги, апеляційну скаргу повернуто скаржнику.
Головне управління ДПС у Чернігівській області повторно звернулося з апеляційною скаргою 23.03.2021.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 18.05.2021 апеляційну скаргу залишено без руху та надано скаржнику десятиденний строк для усунення недоліків апеляційної скарги з дня отримання ухвали шляхом подання до суду апеляційної інстанції обґрунтованого клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження із вказанням інших поважних причин його пропуску з відповідними доказами, оригіналу документа про сплату судового збору.
Контролюючим органом сплачено судовий збір за подання апеляційної скарги, подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 04.06.2021 відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Чернігівській області на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 24.12.2020 у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛПГ ТРЕЙД» до Головного управління ДПС у Чернігівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
Не погоджуючись з таким судовим рішенням, Головне управління ДПС у Чернігівській області звернулося до Верховного Суду з касаційною скаргою.
Ухвалою Верховного Суду від 15.07.2021 касаційну скаргу залишено без руху з наданням скаржникові строку протягом десяти днів з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги шляхом надання суду касаційної інстанції документу про сплату судового збору.
Ухвалою Верховного Суду від 11.08.2021 відмовлено у задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Чернігівській області про продовження строку для усунення недоліків касаційної скарги, касаційну скаргу повернуто скаржнику.
Головне управління ДПС у Чернігівській області повторно звернулося до Верховного Суду з касаційною скаргою.
Ухвалою Верховного Суду від 16.09.2021 касаційну скаргу залишено без руху з підстав невідповідності вимогам статей 329, 330 КАС України, запропоновано скаржнику усунути недоліки касаційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання даної ухвали шляхом подання документа про сплату судового збору та обґрунтованого клопотання про поновлення строку касаційного оскарження, у випадку наявності інших підстав та доказів, які б підтверджували неможливість своєчасного звернення до касаційного суду зі скаргою у строк, визначений законом.
Ухвалою Верховного Суду від 03.11.2021 відмовлено у задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Чернігівській області про продовження строку для усунення недоліків касаційної скарги, касаційну скаргу повернуто скаржнику.
15.11.2021 до Верховного Суду надійшла втретє подана касаційна скарга Головного управління ДПС у Чернігівській області на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 04.06.2021 у справі №620/4785/20 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛПГ ТРЕЙД» до Головного управління ДПС у Чернігівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
При вирішенні питання про відповідність касаційної скарги вимогам КАС України судом встановлено наступне.
Скаржником заявлено клопотання про поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження. В обґрунтування контролюючим органом зазначено, що вперше касаційну скаргу було подано в межах строку на касаційне оскарження, а несплата судового збору викликана недостатнім фінансуванням з Державного бюджету України. Також скаржником вказано про дію карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).
Верховний Суд зауважує, що відповідно до частини 4 статті 330 КАС України до касаційної скарги додається документ про сплату судового збору.
Проте скаржником до касаційної скарги документу про сплату судового збору не надано, не заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору або його відстрочення.
Згідно з підпунктом 5 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання апеляційної і касаційної скарги на ухвалу суду; заяви про приєднання до апеляційної чи касаційної скарги на ухвалу суду судовий збір становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» станом на 1 січня 2021 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 2270,00 грн.
Отже, скаржнику слід усунути недоліки касаційної скарги, шляхом надання до суду платіжного доручення щодо сплати судового збору у сумі 2270,00 грн.
Реквізити для сплати судового збору:
Отримувач коштів: ГУК у м.Києві/Печерс. р-н/22030102.
Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783.
Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП).
Код банку отримувача (МФО): 899998.
Номер рахунку отримувача (стандарт IBAN): UA288999980313151207000026007.
Код класифікації доходів бюджету: 22030102 «Судовий збір (Верховний Суд, 055)».
Призначення платежу: *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), на рішення від ______ (дата оскаржуваного рішення) по справі ________ (номер справи), ВЕРХОВНИЙ СУД (Касаційний адміністративний суд) (назва суду, де розглядається справа).
Згідно з частиною 2 статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
За правилами частини 2 статті 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
На підставі викладеного, керуючись статтями 169, 330, 332, 355, 359 КАС України,
Касаційну скаргу Головного управління ДПС у Чернігівській області на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 04.06.2021 про відмову у відкритті апеляційного провадження у справі №620/4785/20 залишити без руху.
Установити скаржнику десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги.
Роз'яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали в установлений судом строк касаційна скарга разом із доданими до неї матеріалами буде повернута.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Судді: І.А. Васильєва
С.С. Пасічник
В.П. Юрченко