про повернення апеляційної скарги
06 грудня 2021 рокуЛьвівСправа № 460/1054/21 пров. № А/857/21104/21
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Онишкевича Т. В.
суддів -Іщук Л. П.
Носа С. П.
перевіривши апеляційну скаргу Державної судової адміністрації України на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 15 липня 2021 року у справі № 460/1054/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Рівненського апеляційного суду, Державної судової адміністрації України , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Головне управління Державної казначейської служби України у Рівненській області про визнання дій протиправними та стягнення коштів,
Ухвалою судді Восьмого апеляційного адміністративного суду від 22 листопада 2021 року апеляційну скаргу залишено без руху у зв'язку з невідповідністю апеляційної скарги вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: не додано документа про сплату судового збору та надано десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення виявлених недоліків.
Копію зазначеної ухвали скаржник отримав 22 листопада 2021 року за допомогою електронних засобів зв'язку на адресу електронної пошти inbox@court.gov.ua , яка зазначена в його апеляційній скарзі, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа.
Проаналізувавши матеріали справи, суд прийшов до висновку про наявність підстав для повернення апеляційної скарги з огляду на наступне.
На виконання вимог ухвали від 22 листопада 2021 року скаржником надіслано апеляційному суду лист-повідомлення про відсутність бюджетних асигнувань для сплати судового збору. При цьому також зазначено, що судовий збір буде сплачено до закінчення розгляду справи в суді апеляційної інстанції.
Разом з тим, апеляційний суд зазначає таке.
Частинами 1, 2 статті 8 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:
1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік;
2) позивачами є:
а) військовослужбовці;
б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;
в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда;
г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї;
ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або
3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити, відстрочення чи розстрочення від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Таким чином, підстави, які визначені частиною 1 статті 8 Закону України "Про судовий збір", як умови для звільнення, відстрочення чи розстрочення сплати судового збору, не передбачені для суб'єктів владних повноважень у спірних правовідносинах.
Таким чином, слід вважати, що у встановлений суддею-доповідачем строк особою, яка подала апеляційну скаргу, не усунуто недоліків апеляційної скарги.
Згідно з частиною другою статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга повертається скаржнику, якщо останній не усунув недоліки апеляційної скарги, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
На підставі викладеного, керуючись статтями 169, 296, 298 Кодексу адміністративного судочинства України,
Апеляційну скаргу Державної судової адміністрації України на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 15 липня 2021 року у справі № 460/1054/21 повернути скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Суддя-доповідач Т. В. Онишкевич
судді Л. П. Іщук
С. П. Нос