Справа № 620/4902/21
07 грудня 2021 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді Костюк Л.О.;
суддів: Бужак Н.П., Кобаля М.І.
за участю секретаря: Несін К.В..,
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про проведення судового засідання у режимі відеоконференції при розгляді апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Чернігівського окружного адміністративного суду від 20 вересня 2021 року у справі за розглядом клопотання Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області про закриття провадження щодо частини позовних вимог у справі № 620/4902/21 у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії, -
У травні 2021 року, ОСОБА_1 звернувся до Чернігівського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області, в якому просить:
- поновити ОСОБА_1 , як пропущений з поважної причини, строк для звернення до суду з даним позовом;
- визнати протиправним та скасувати наказ тимчасово виконуючого обов'язки начальника Управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області Бескостого Д. від 17.03.2021 №73 "Про усунення підполковника служби цивільного захисту ОСОБА_1 від виконання обов'язків за посадою на строк проведення службового розслідування", з 17.03.2021;
- визнати протиправним та скасувати наказ тимчасово виконуючого обов'язки начальника Управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області Бескостого Д. від 17.03.2021 № 60 "Про проведення службового розслідування";
- визнати протиправним та скасувати висновок службового розслідування, яке проводилось відповідно до наказу тимчасово виконуючого обов'язки начальника Управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області Бескостого Д. від 17.03.2021 № 60;
- зобов'язати Головне Управління ДСНС України у Чернігівській області виплати ОСОБА_1 в повному обсязі грошове забезпечення відповідно до Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні особам рядового і начальницького складу служби цивільного захисту, затвердженою наказом МВС України від 20.07.2018 № 623, яке не було виплачено, в повному обсязі, внаслідок незаконного усунення від виконання обов'язків за посадою та за час його непрацездатності.
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 20 вересня 2021 року клопотання Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області про закриття провадження щодо частини позовних вимог у справі № 620/4902/21 - задоволено.
Закрито провадження у справі №620/4902/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії щодо позовних вимог в частині визнання протиправним та скасування висновку службового розслідування, яке проводилось відповідно до наказу тимчасово виконуючого обов'язки начальника Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області Бескостого Д. від 17.03.2021 № 60.
Не погоджуючись з постановленою ухвалою, позивачем подано апеляційну скаргу, в якій просить дану ухвалу скасувати, як таку, що прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права, висновки суду не відповідають обставинам справи та направити справу на продовження розгляду до суду першої інстанції.
Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 09 листопада 2021 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_2 та призначено справу до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні на 09 грудня2021 року.
29 листопада 2021 року на адресу Шостого апеляційного адміністративного суду від ОСОБА_1 надійшло клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції, у зв'язку з тим, що позивач проживає на значній відстані від м.Києва, просить визначити Чернігівський апеляційний суд відповідальним за проведення розгляду справи № 620/4902/21 в режимі відеоконференції.
Розглянувши вказане клопотання, колегія суддів виходить з наступного.
Так, положеннями статті 195 КАС України визначений порядок участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
За змістом частини 1 статті 195 КАС України передбачено, що учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Частиною 2 статті 195 КАС України встановлено, що учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Відповідно до частини 7 статті 195 КАС України у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.
Ураховуючи те, що ОСОБА_1 не дотримано вимог ч. 2 ст. 195 КАС України, а саме, матеріали клопотання не містять доказів направлення іншим учасникам справи заяви про розгляд справи в режимі відеоконференції, колегія суддів дійшла висновку про відсутність підстав для його задоволення.
Керуючись ст. ст. 195, 241, 242, 243, 248, 321, 325 КАС України, колегія суддів, -
У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції - відмовити
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Л.О. Костюк
Судді: Н.П.Бужак
М.І.Кобаль