Справа №522/22141/21
Провадження №1-кс/522/12433/21
07 грудня 2021 року місто Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ ВП №2 ОРУ №1 ГУНП України в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей і документів, -
Слідчий СВ ВП №2 ОРУ №1 ГУНП України в Одеській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_4 , яка здійснює процесуальне керівництво досудовим розслідуванням про надання тимчасового доступу до речей і документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
В обґрунтування клопотання слідчий посилається на наступне.
СВ ВП №2 ОРУ №1 ГУНП України в Одеській області здійснюється досудове розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України у кримінальному провадженні №42021162030000006 від 20.01.2021, за наступних обставин.
Досудове розслідування проводиться за зверненням Народного депутата ОСОБА_5 , в якій він просить вжити заходів правового характеру до посадових осіб ОФ ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », які, можливо, здійснили розтрату коштів державного бюджету під час виконання ремонтних робіт «Морвокзалу».
На адресу Приморської окружної прокуратури міста Одеси надійшло депутатське звернення Народного депутата України ОСОБА_6 з якого вбачається наступне.
Одеською філією Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (надалі - ОФ ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») від 08.12.2017 у системі « ІНФОРМАЦІЯ_4 » здійснено процедуру закупівлі на відкритих торгах, предметом якої є «Реконструкція з відновленням несучої здатності і герметичності покриття, модернізацією мереж електропостачання, систем кондиціювання та вентиляції, пожежної сигналізації концертно-виставкового залу (КВЗ), інв. №079599 по АДРЕСА_1 » на загальну суму 70 500 000,00 грн.
Так, за результатами проведеної закупівлі, 29.12.2017 з підприємством ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розмір статутного капіталу якого дорівнює 2 000 грн., ОФ ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір № 2195-В-ОДФ-17, умовами якого передбачено попередню оплату у розмірі 30%, що дорівнює
25 380 000,00 грн., та здійснення реконструкції концертно-виставкового залу пасажирського комплексу морвокзалу у строк протягом 210 днів з дати початку виконання будівельних робіт.
Крім того, 27.02.2018 ОФ ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у системі « ІНФОРМАЦІЯ_4 » здійснено процедуру допорогової закупівлі, предметом якої є «Авторський нагляд за будівництвом об'єкту «Реконструкція з відновленням несучої здатності і герметичності покриття, модернізацією мереж електропостачання, систем кондиціювання та вентиляції, пожежної сигналізації концертно-виставкового залу (КВЗ), інв.№079599 по АДРЕСА_1 » на загальну суму 258 552,00 грн.
28.03.2018 з переможцем вказаної закупівлі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), ОФ ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір №2234-В-ОДФ-18, умовами якого передбачено завершення виконання робіт авторського нагляду за реконструкцією концертно-виставкового залу пасажирського комплексу морвокзалу через 30 календарних днів після завершення будівництва.
Також, 28.03.2019 ОФ ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у системі « ІНФОРМАЦІЯ_4 » здійснено процедуру допорогової закупівлі, предметом якої є «Проектно-вишукувальні роботи «Реконструкція з відновленням несучої здатності і герметичності покриття, модернізацією мереж електропостачання, систем кондиціювання та вентиляції, пожежної сигналізації концертно-виставкового залу (КВЗ), інв.№079599 по АДРЕСА_1 . Коригування»» на загальну суму 2 200 000,00 грн.
24.04.2019 з переможцем вказаної закупівлі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 , ОФ ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір №2549-В-ОДФ-19 7, умовами якого передбачено попередню оплату у розмірі 30%, що дорівнює 792 000,00 грн., та здійснення проектно - вишукувальних робіт для коригування реконструкції концертно- виставкового залу пасажирського комплексу морвокзалу у строк до 31.12.2019.
З вказаного вбачається, що умовами тільки двох договорів №2195-В- ОДФ-17 і №2549-В-ОДФ-19, які станом на дату надсилання даного звернення вказаний договір не змінювались і залишаються чинними, передбачено здійснення ОФ ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » попередньої оплати у розмірі 30% їх вартості, що загалом становить 26 172 000,00 грн.
Проте, відповідно до оприлюднених журналістом « ІНФОРМАЦІЯ_7 » матеріалів фото і відео фіксації приміщень концертно- виставкового залу пасажирського комплексу морського вокзалу Одеського порту за адресою:
АДРЕСА_1 , загальною площею залу - 2400 кв.м., стан розпочатих у 2018 році будівельних робіт зупинився на стадії незакінчених демонтажних робіт, тобто фактичний обсяг виконаних за договором робіт на даний час не перевищує 10% від запланованих до виконання за договором №2195-В-ОДФ-17.
Під час досудового розслідування в рамках вказаного кримінального провадження направлено запит до ІНФОРМАЦІЯ_8 з метою витребування копії акту перевірки ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».
Натомість, згідно відповіді ІНФОРМАЦІЯ_8 від 02.11.2021 за вихідним номером №151515-17/5675-2021 вбачається, що ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » відноситься до мережі об'єктів контролю, які підконтрольні ІНФОРМАЦІЯ_9 .
З метою подальшого доведення протиправних дій та доведення причетності осіб до даного злочину, встановлення фактів, що підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні необхідно отримати тимчасовий доступ та можливість вилучити наступні документи та відомості, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (юридична адреса АДРЕСА_2 ), а саме акт ревізії Одеської філії Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) за період з 2017 року по теперішній час з усіма наявними додатками в повному обсязі до зазначеного акту.
На думку сторони обвинувачення, існує наявність достатніх підстав вважати, що є реальна загроза зміни або знищення такої інформації, тому розгляд клопотання необхідно проводити без виклику осіб, у володінні яких знаходиться ця інформація.
Тому слідчий просить надати тимчасовий доступ до зазначених відомостей.
Прокурор та слідчий в судове засідання не з'явилися, відповідно до письмової заяви прокурора, розгляд клопотання просить здійснити без їх участі.
Розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів здійснено без виклику осіб, у володінні яких вони перебувають, на підставі ч.2 ст.163 КПК України.
Дослідивши надані матеріали, якими обґрунтовано доводи клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст.2 КПК України, завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які мають значення для встановлення як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та у разі неможливості іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а також у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
З наданих матеріалів вбачається, що СВ ВП №2 ОРУ №1 ГУНП України в Одеській області здійснюється досудове розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України у кримінальному провадженні №42021162030000006 від 20.01.2021.
Встановлено, що зазначені документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, відомості, які в них містяться можуть бути використані як докази, та іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.
Керуючись ст.ст.159-166 КПК України, -
Клопотання слідчого СВ ВП №2 ОРУ №1 ГУНП України в Одеській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу - задовольнити.
Надати слідчому відділу поліції №2 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , прокурорам Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_4 , тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю вилучення копії акту ревізії Одеської філії Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) за період з 2017 року по теперішній час з усіма наявними додатками в повному обсязі до зазначеного акту, що перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (юридична адреса АДРЕСА_2 ).
Встановити строк дії ухвали протягом двох місяців з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Роз'яснити особам, у володінні яких знаходяться вказані документи, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Слідчий суддя:
07.12.2021