П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
06 грудня 2021 р. м. ОдесаСправа № 495/2985/21
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача: Яковлєва О.В.,
суддів: Єщенка О.В., Крусяна А.В.
розглянувши питання про можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області на рішення Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 11 серпня 2021 року, у справі № 495/2985/21 за позовом ОСОБА_1 до інспектора Управління патрульної поліції в Хмельницькій області 1 батальйону 4 роти молодшого лейтенанта поліції Зозуляка Богдана Васильовича, Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Управління патрульної поліції в Хмельницькій області, про визнання протиправною та скасування рішення, стягнення моральної шкоди,-
Рішенням Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 11 серпня 2021 року частково задоволено позовні вимоги.
Не погоджуючись з вказаним рішенням, в частині висновку про здійснення розподілу судових витрат та стягнення моральної шкоди, Головним управлінням Національної поліції в Хмельницькій області подано до суду апеляційну скаргу з пропуском строків апеляційного оскарження.
Так, згідно ч. 1 ст. 286 КАС України, адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Згідно ч. 4 ст. 286 КАС України, апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.
Згідно ч. 3 ст. 295 КАС України, строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
В даному випадку, у зібраних матеріалах справи відсутні докази направлення Головному управлінню Національної поліції в Хмельницькій області копії рішення суду, а як наслідок докази його отримання останнім.
Враховуючи викладене, наявні підстави для поновлення пропущених процесуальних строків.
Крім того, колегія суддів зазначає, що згідно п. 1 ч. 5 ст. 296 КАС України, до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.
В даному випадку, до апеляційної скарги надано докази сплати судового збору лише в частині оскарження висновку суду про стягнення моральної шкоди.
З іншої сторони, колегія суддів вважає за необхідне зазначити, що вимоги про розподіл судових витрат не відносяться до позовних та не впливають на розмір ставки судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви.
При цьому, розмір судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду безпосередньо залежить від суми судового збору, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.
Враховуючи викладене, відсутні підстави вимагати сплати судового збору за подання апеляційної на рішення, в частині висновку щодо розподілу судових витрат.
З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження П'ятим апеляційним адміністративним судом відсутні.
Між тим, згідно ч. 1 ст. 304 КАС України, учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.
Відповідно до ч. 5 вказаної статті, до відзиву на апеляційну скаргу додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Тому, керуючись ст.ст. 300, 301, 304, 325 КАС України, суд,-
Поновити Головному управлінню Національної поліції в Хмельницькій області пропущений строк апеляційного оскарження.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області.
Зупинити дію рішення Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 11 серпня 2021 року.
Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів, а також копії ухвали про відкриття апеляційного провадження у справі.
Запропонувати учасникам справи протягом 3 днів з моменту отримання копії даної ухвали подати до П'ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Яковлєв О.В.
Судді Єщенко О.В. Крусян А.В.