07 грудня 2021 р.Справа № 520/10957/18
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Калиновського В.А.,
Суддів: Кононенко З.О. , Мінаєвої О.М. ,
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 27.10.2021 року та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 520/10957/18
за позовом ОСОБА_1
до Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України , Командування Медичних сил Збройних Сил України , Немишлянського районного військового комісаріату м. Харкова (Немишлянський районний центр комлектування та соціальної підтримки м. Харкова) , 12 Регіональної військово-лікарської комісії Міністерства оборони України третя особа Міністерство оборони України
про визнання протиправними дій та бездіяльності, визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії,
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 27.10.2021 року відмовлено у задоволенні заяви ОСОБА_1 про накладення штрафу у порядку ст.382 КАС України по справі за позовом ОСОБА_1 до Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України , Командування Медичних сил Збройних Сил України , Немишлянського районного військового комісаріату м. Харкова (Немишлянський районний центр комлектування та соціальної підтримки м. Харкова) , 12 Регіональної військово-лікарської комісії Міністерства оборони України третя особа Міністерство оборони України про визнання протиправними дій та бездіяльності, визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії.
ОСОБА_1 подав до Харківського окружного адміністративного суду апеляційну скаргу на зазначену ухвалу, яка також містить клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження .
В обґрунтування клопотання зазначено, що копію повного тексту рішення по справі отримано позивачем 09.11.2021 року. Тому позивач просить визнати причини пропущеного процесуального строку оскарження рішення поважними та поновити строк.
Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ч.1 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
З матеріалів справи вбачається, що 27.10.2021 року Харківським окружним адміністративним судом прийнято оскаржувану ухвалу, повний текст якої складено 28.10.2021 року.
Матеріали справи підтверджують, що апелянт отримав копію оскаржуваної ухвали 09.11.2021 року. (а.с.88)
Відповідно до п.1 ч.2 ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України, учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
У відповідності до ст. 129 Конституції України, однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду.
Апеляційну скаргу направлено до Другого апеляційного адміністративного суду 12.11.2021 року, тобто, в межах 15-денного строку з дня отримання копії повного тексту ухвали.
З огляду на зазначене, суд приходить до висновку про те, що наявні підстави щодо визнання причин пропуску строку на апеляційне оскарження судового рішення поважними та вважає за можливе поновити заявнику строк на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції по даній справі в силу ч.2 ст.295 КАС України.
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України).
З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.
Відповідно до ч. 4 ст. 300 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.
Керуючись ст. ст. 121, 293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 27.10.2021 року - задовольнити.
Процесуальний строк на апеляційне оскарження ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 27.10.2021 року по справі № 520/10957/18 - поновити.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 27.10.2021 року по справі № 520/10957/18 за позовом ОСОБА_1 до Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України , Командування Медичних сил Збройних Сил України , Немишлянського районного військового комісаріату м. Харкова (Немишлянський районний центр комлектування та соціальної підтримки м. Харкова) , 12 Регіональної військово-лікарської комісії Міністерства оборони України третя особа Міністерство оборони України про визнання протиправними дій та бездіяльності, визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії.
Зупинити дію ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 27.10.2021 року по справі № 520/10957/18.
Встановити учасниками справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 10 днів від дати отримання копії ухвали.
Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя В.А. Калиновський
Судді З.О. Кононенко О.М. Мінаєва