06 грудня 2021 р.Справа № 520/9421/21
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді Калиновський В.А.,
Суддів: Мінаєвої О.М. , Макаренко Я.М. ,
розглянувши клопотання ОСОБА_1 про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 19.07.2021 по справі № 520/9421/21
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України Харківської області
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 19.07.2021 закрито провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України Харківської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії .
На зазначену ухвалу ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу разом із клопотанням про відстрочення від сплати судового збору.
Ухвалами Другого апеляційного адміністративного суду від 22.09.2021 року відмовлено у задоволенні клопотання про відстрочення від сплати судового збору, апеляційну скаргу залишено без руху та надано строк для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом сплати судового збору у розмірі 2270 грн.
На адресу Другого апеляційного адміністративного суду від апелянта надійшло клопотання про відстрочення сплати судового збору, в обґрунтування якого посилається на важке фінансове становище та відсутність можливості здійснення оплати судового збору. Разом з клопотанням позивачем надано відомості з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про суми виплачених доходів та утримання податків за період з 1 кварталу 2020 року по 3 квартал 2021 року. Апелянт просить надати йому відстрочку від сплати судового збору до моменту ухвалення рішення по справі.
Колегія суддів, дослідивши клопотання та матеріали справи, вважає, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 88 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній на час подання апеляційної скарги), суд враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Аналогічні приписи містяться у ч. 1 ст. 133 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній на час прийняття даної ухвали).
З наведених положень Закону вбачається, що їх застосування підлягає виключно до осіб, рівень статків яких обмежений, з метою усунення для таких осіб перешкод фінансового характеру для доступу до правосуддя. Інших, ніж незадовільний майновий стан особи, підстав законодавством не визначено.
Відповідно до п. п. 1, 3 ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" (в редакції, чинній на час подання апеляційної скарги), враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Таким чином, фактично єдиною підставою для відстрочення, розстрочення, звільнення від сплати судового збору є незадовільний майновий стан скаржника.
Аналіз зазначених норм свідчить про те, що визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень її майнового стану. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою для відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати.
Як вбачається з копій документів, доданих до позовної заяви та до апеляційної скарги, позивач є пенсіонером.
Дослідивши матеріали справи, враховуючи майновий стан позивача, предмет спору (визнання протиправними дій відповідача та зобов'язання поновити виплату пенсії), керуючись ст. 133 КАС України та ст. 8 Закону України "Про судовий збір" суд апеляційної інстанції вважає за необхідне задовільнити клопотання та відстрочити позивачу сплату судового збору у розмірі 2270,00 грн. до ухвалення судового рішення у справі..
Керуючись ст. 133 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання ОСОБА_1 про відстрочення сплати судового збору - задовольнити.
Відстрочити ОСОБА_1 сплату судового збору до ухвалення судового рішення по адміністративній справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 19.07.2021 по справі № 520/9421/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України Харківської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя В.А. Калиновський
Судді О.М. Мінаєва Я.М. Макаренко