Справа № 583/3830/21
2/583/917/21
07 грудня 2021 року м. Охтирка
Охтирський міськрайонний суд Сумської області в складі:
головуючого - судді Соколової Н.О.,
з участю секретаря судового засідання Марченко О.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Охтирці цивільну справу № 583/3830/21 за позовом ОСОБА_1 до Охтирської міської ради Сумської області про визнання права власності за набувальною давністю,
23.09.2021 року представник ОСОБА_1 - адвокат Котляревський С.О. звернувся до суду з вищевказаним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що 31.07.1976 року мати позивача ОСОБА_2 зареєструвала шлюб з ОСОБА_3 , від якого народився ОСОБА_4 . З 27.07.1979 року по 18.11.1987 рік ОСОБА_4 працювала в Домоуправлінні Охтирського гарнізону, правонаступником якого є ПП «СІБ». 29.12.1986 року начальником Роменської КЕЧ району (військова частина НОМЕР_1 ) Левадній В.І. було видано ордер № 589 на квартиру за адресою: АДРЕСА_1 , житловою площею 29 кв.м. На даний час ОСОБА_4 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 померли, після їх смерті позивач залишився проживати у вищевказаній квартирі, яка в жодній установі не обліковується як службова, право власності на неї ні за ким не зареєстровано. Представник позивача зазначає, що ОСОБА_1 проживає в зазначеній квартирі з 1986 року, він добросовісно та безперервно володіє та відкрито користується нею, веде домашнє господарство, сплачує за надані комунальні послуги, проводить капітальний та поточний ремонт в квартирі. Після смерті батьків та брата позивач не встановлював відомостей про право власності на дану квартиру, оскільки не мав сумнівів щодо законності проживання в ній.
Посилаючись на викладене, представник позивача просив визнати за ОСОБА_1 право власності за набувальною давністю на квартиру, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 .
24.09.2021 року ухвалою Охтирського міськрайонного суду Сумської області позовну заяву залишено без руху, надано позивачу строк, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків, викладених в мотивувальній частині ухвал.
01.10.2021 року ухвалою Охтирського міськрайонного суду Сумської області відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання з повідомленням учасників справи.
27.10.2021 закрито підготовче судове засідання та призначено справу до судового розгляду.
Позивач та його представник в судове засідання не з'явилися. Від представника надійшла заява, в якій він просив розглянути справу буз його участі та участі його довірителя. Позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, подав заяву про слухання справи у їх відсутності. Просив прийняти рішення на розсуд суду відповідно до вимог чинного законодавства.
Суд, дослідивши наявні у справі докази встановив такі фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.
Згідно з свідоцтвом про народження серії НОМЕР_2 , повторно виданого 04.05.2007 року Відділом реєстрації актів цивільного стану по Охтирському району Охтирського міського районного управління юстиції Сумської області, ІНФОРМАЦІЯ_1 , народився ОСОБА_1 , батьками якого записані ОСОБА_5 та ОСОБА_1 . (а.с. 6)
31.07.1976 року ОСОБА_1 зареєструвала шлюб з ОСОБА_3 , про що зроблено відповідний актовий запис № 13, після реєстрації шлюбу змінила прізвище на ОСОБА_6 , що підтверджується свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_3 , повторно виданим 24.10.2007 року Відділом реєстрації актів цивільного стану по Охтирському району Охтирського міського районного управління юстиції Сумської області. (а.с. 7).
В довідці ПП «СІБ» від 30.07.2015 року № 413 зазначено, що ОСОБА_4 працювала в Домоуправлінні Охтирського гарнізону, що підтверджується довідкою з 27.07.1979 року на підставі наказу від 27.07.1979 року № 35. 18.11.1987 року ОСОБА_4 була звільнена згідно з наказом від 16.11.1987 року № 104, на підставі п. 1 ст. 40 КЗпП УРСР, у зв'язку із скороченням штату. Рішенням Охтирського міськвиконкому від 30.09.1987 року № 315 Домоуправління Охтирського гарнізону перейменоване в Житлово-експлуатаційну контору № 3 (ЖЕК №№ 3), яке в подальшому було перейменоване у Виробниче ремонтно - експлуатаційне управління житлового господарства Охтирського міськвиконкому (ВРЕУЖГ), що, в свою чергу, переіменоване у Виробниче об'єднання житлово - комунального господарства Охтирського міськвиконкому (ВОЖКГ) на підставі рішення 7 сесії Охтирського міськвиконкому від 14.12.1988 року. Виробниче об'єднання житлово - комунального господарства Охтирського міськвиконкому (ВОЖКГ) було реорганізоване у Виробниче житлово - ремонтне експлуатаційне підприємство № 3 (ВЖРЕП № 3), яке 01.04.2002 року було ліквідовано, на його базі створено Приватне підприємство «СІБ», яке являється правонаступником Виробничого житлово - ремонтного експлуатаційного підприємства № 3 (ВЖРЕП № 3). (а.с. 11, 14).
29.12.1986 року начальником КЕЧ району в/ч НОМЕР_1 ОСОБА_4 видано ордер № 589 на вселення до службової квартири загальною площею 40,20 кв.м, житловою площею 29 кв.м, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 . (а.с. 20)
Згідно з талоном до ордеру № 589 від 29.12.1986 року до складу сім'ї наймачки ОСОБА_4 входять чоловік ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; син ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , син ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 . (а.с. 19)
Відповідно до свідоцтва про смерть серії НОМЕР_4 , виданого 04.06.2010 року виконкомом Чернеччинської сільської ради Охтирського району Сумської області, ІНФОРМАЦІЯ_5 померла ОСОБА_4 . (а.с. 9).
Згідно з свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_5 , виданого 04.05.2014 року виконкомом Чернеччинської сільської ради Охтирського району Сумської області, ІНФОРМАЦІЯ_5 помер ОСОБА_3 . (а.с. 8).
Крім того, ІНФОРМАЦІЯ_6 помер брат позивача ОСОБА_4 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_6 , виданим 06.12.2013 року виконкомом Чернеччинської сільської ради Охтирського району Сумської області. (а.с. 10).
Відповідно до листа від 17.02.2016 року № 632 за підписом КТВО начальника Квартирно-експлуатаційного відділу м. Полтави, за інформацією Державного архіву Сумської області у документах архівного фонду виконавчого комітету Охтирської міської ради народних депутатів у протоколах засідання виконкому за період з 1969 року (рік введені експлуатацію будинку) по 1986 рік (рік видачі ордеру) відомостей про включення квартири АДРЕСА_2 до числа службових немає. На цей час зазначена квартира обліковується як службова лише експлуатаційними установами м. Охтирка згідно з позначкою в ордері № 589 від 29.12.1986 року. (а.с. 12, 15)
В листі Квартирно-експлуатаційного відділу м. Полтави від 07.10.2015 року № 3246 зазначено, що у квартирно-експлуатаційних органах Збройних Сил України вищевказана квартира як службова не обліковується, відповідних документів щодо цього немає. (а.с. 13)
Відповідно до листа Управління капітального будівництва та житлово-комунального господарства Охтирської міської ради від 08.09.2021 року № 03/1356 квартира АДРЕСА_2 , обліковується в управлінні, як службова за Охтирським гарнізоном (в/ч НОМЕР_1 ). Будинок за вищевказаною адресою перебуває на балансі управління. (а.с. 17)
Згідно з довідкою ПП «СІБ» від 09.09.2021 року № 162 квартира 13 за адресою: АДРЕСА_3 , не приватизована та не має статусу службової. Вказана квартира на балансі ПП «СІБ» та до 2001 року Виробничого житлово - ремонтного експлуатаційного підприємства № 3 (ВЖРЕП № 3) не перебувала. Станом на 09.09.2021 року в квартирі за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрований та проживає ОСОБА_1 . (а.с. 18)
Згідно зі статтею 41 Конституції України, кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.
Відповідно до статті 316 ЦК України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.
Власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном (стаття 317 ЦК України).
Статтею 328 ЦК України визначено, що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності чи необґрунтованість активів, які перебувають у власності, не встановлені судом.
У статті 344 ЦК України передбачено, що особа, яка добросовісно заволоділа чужим майном і продовжує відкрито, безперервно володіти нерухомим майном протягом десяти років або рухомим майном - протягом п'яти років, набуває право власності на це майно (набувальна давність), якщо інше не встановлено цим Кодексом. Набуття права власності на земельну ділянку за набувальною давністю регулюється законом. Право власності на нерухоме майно, що підлягає державній реєстрації, виникає за набувальною давністю з моменту державної реєстрації.
Особа, яка заявляє про давність володіння, може приєднати до часу свого володіння увесь час, протягом якого цим майном володіла особа, чиїм спадкоємцем (правонаступником) вона є.
Право власності за набувальною давністю на нерухоме майно, транспортні засоби, цінні папери набувається за рішенням суду.
Правовий інститут набувальної давності опосередковує один із первинних способів виникнення права власності, тобто це такий спосіб, відповідно до якого право власності на річ виникає вперше або незалежно від права попереднього власника на цю річ, воно ґрунтується не на попередній власності та відносинах правонаступництва, а на сукупності обставин, зазначених у частині першій статті 344 Цивільного кодексу України, а саме: наявність суб'єкта, здатного набути у власність певний об'єкт; законність об'єкта володіння; добросовісність заволодіння чужим майном; відкритість володіння; безперервність володіння; сплив установлених строків володіння; відсутність норми закону про обмеження або заборону набуття права власності за набувальною давністю. Для окремих видів майна право власності за набувальною давністю виникає виключно на підставі рішення суду (юридична легітимація).
Отже, набуття відповідною особою права власності за набувальною давністю можливе лише за наявності всіх указаних умов у сукупності.
За набувальною давністю може бути набуто право власності на нерухоме майно, яке не має власника, або власник якого невідомий, або власник відмовився від права власності на належне йому нерухоме майно.
При цьому необхідно виходити з того, що володіння є добросовісним, якщо особа при заволодінні чужим майном не знала і не могла знати про відсутність у неї підстав для набуття права власності.
Суду при вирішенні спору належить встановити саме факт добросовісності заявника на момент отримання ним майна, а саме, що у позивача, як володільця майна не могло бути сумнівів у тому, що на це майно не претендують інші особи і він отримав це майно за таких обставин і з таких підстав, які є достатніми для отримання права власності на нього.
Добросовісність передбачає, що володілець майна не знав і не міг знати про те, що він володіє чужим майном, тобто ті обставини, які обумовили його володіння, не давали і не могли давати володільцю сумніву щодо правомірності його володіння майном.
Отримання матір'ю позивача ОСОБА_1 у користування спірної квартири на підставі рішення міської ради та відповідного ордеру, тобто підставне (титульне) заволодіння майном, виключає можливість застосування до спірних правовідносин норми права, яка регулює набуття права власності за набувальною давністю, і саме з цих підстав слід відмовити у задоволенні позову.
Оскільки відкритість і безперервність користування спірним майном не є достатніми підставами для набуття права власності на нього за правилами статті 344 ЦК України, то не знайшло своє підтвердження належність позивачу спірної квартири у порядку набувальної давності.
Аналогічного правового висновку дійшов Верховний Суд у постанові від 25.03.2021 року у справі № 357/8020/19, провадження № 61-3945св20.
За таких обставин, позовні вимоги задоволенню не підлягають.
Керуючись ст.ст. 12,13,76-81, 141, 200, 263-265, 268 ЦПК України, суд
В задоволенні позову ОСОБА_1 до Охтирської міської ради Сумської області про визнання права власності за набувальною давністю - відмовити.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене до Сумського апеляційного суду протягом 30 днів з дня його складення.
Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_7 .
Відповідач: Охтирська міська рада Сумської області, Україна, Сумська область, м. Охтирка, вул. Незалежності, 11, код ЄДРПОУ 36467402.
Суддя Охтирського міськрайсуду
Сумської області Наталія СОКОЛОВА