Справа № 950/2332/21
Провадження № 3/950/1006/21
07 грудня 2021 року м. Лебедин
Суддя Лебединського районного суду Сумської області Косолап В.М., розглянувши матеріали, які надійшли від відділення поліції № 3 (м. Лебедин) Сумського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ; громадянка України; проживає: АДРЕСА_1 ; не працює),
за статтею 51 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
10.11.2021 до Лебединського районного суду Сумської області разом із матеріалами, надійшов протокол серії ВАБ № 699730 про адміністративне правопорушення, складений відносно ОСОБА_1 за ст. 51 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Відповідно до вказаного протоколу, ОСОБА_1 18.10.2021 о 04 год. 30 хв перебуваючи в магазині «Посад», що розташований по пл. Соборній, 27 м. Лебедин, таємно викрала з полиць магазину сирок «Чудо» (полуниця), макаронні вироби «Rollton» метелики, пачку рису «Арборіо», чим вчинила дрібну крадіжку та завдала матеріальної шкоди на суму 63,60 грн., за що передбачена відповідальність за статтею 51 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Розглянувши вищевказаний протокол та додані до нього матеріали, суд зазначає наступне.
Згідно зі ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Відповідно до ст. 278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішуються питання, зокрема: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду.
Згідно зі ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Наведених вимог КУпАП відділенням поліції № 3 (м. Лебедин) Сумського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області не виконано, а саме в протоколі про адміністративне правопорушення не вказаний нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, не зазначена частина статті 51 КУпАП, яка інкримінується правопорушнику, що необхідно для тлумачення складу адміністративного правопорушення.
Крім того, у силу п. 9 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції (затверджено наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.11.2015 № 1376) у графі "дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення" - суть адміністративного правопорушення (повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол).
При цьому в протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 699730 від 03.11.2021 року, зазначений час його вчинення - 18.10.2021 року о 04.30 хв., що не відповідає іншим матеріалам справи.
Крім того, пояснення ОСОБА_1 , долучені до матеріалів справи викладені не у повному обсязі (відсутня сторінка).
За вказаних обставин протокол про адміністративне правопорушення не може бути розглянутий судом згідно чинного законодавства і повинен бути повернутий органу, який його склав, для належного оформлення.
За змістом статей 279, 280 КУпАП справа про адміністративне правопорушення повинна розглядатись у межах тих обставин, які зазначені у протоколі про таке порушення. Суддя не має права у постанові за наслідками розгляду вказувати на кваліфікуючі ознаки правопорушення, які не зазначались у протоколі про адміністративне правопорушення, або їх виключати.
Наведені вище недоліки позбавляють суд можливості в повному обсязі встановити усі обставини необхідні для вирішення даної справи.
За таких обставин, справа підлягає поверненню до відділення поліції № 3 (м. Лебедин) Сумського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області для належного оформлення у найкоротший термін, з урахуванням строків накладення адміністративних стягнень, передбачених ч. 2 ст. 38 КУпАП.
Керуючись ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд
Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за статтею 51 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до відділення поліції № 3 (м. Лебедин) Сумського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області, для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя В.М.Косолап