КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ
Справа №552/6864/21
Провадження № 1-кс/552/1883/21
07.12.2021 року слідчий суддя Київського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 за участі секретаря судових засідань - ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ відділу поліції № 1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_3 погоджене прокурором Полтавської окружної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12020170000000304 від 10.06.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,-
Старший слідчий СВ відділу поліції № 1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням погодженим прокурором Полтавської окружної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12020170000000304 від 10.06.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, обґрунтовуючи тим, що відділом поліції № 1 Полтавського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12020170000000304 від 10.06.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що до слідчого управління ГУНП в Полтавській області надійшла заява заступника голови Полтавської облдержадміністрації ОСОБА_5 , про те, що в період з 01.01.2020 по 01.03.2020 посадовими особами ГУ Держгеокадастр у Полтавській області безпідставно відмовлено 28 громадянам, у тому числі 15 учасникам бойових дій та особам з інвалідністю, у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, що знаходиться поза межами населених пунктів, на підставі невідповідності клопотання зазначених категорій громадян вимогам ч. 6, 7 ст. 118 Земельного кодексу України (через відсутність схеми землеустрою і техніко-економічного обґрунтування використання та охорони земель), серед яких: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , а також: ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , яким на підставі рішення від 19.05.2000 13 сесії Жуківської сільської ради Кобеляцького р-ну Полтавської області 23 скликання від 16.03.2000 надано земельні ділянки площею 1 га для ведення особистого підсобного господарства, як працівникам соціальної сфери обслуговування та вновприбувшим членам КСП «Рубін». Про наявність указаного рішення сесії та виділення земельних ділянок 54 особам, а також відсутність вільних земельних ділянок с/г призначення з цільовим використанням для ведення ОСГ Жуківською сільською радою Кобеляцького р-ну Полтавської області повідомлялось ГУ Держгеокадастр у Полтавській області листом від 25.11.2019 №385.
У подальшому при виправленні невідповідностей і зверненні із новими клопотаннями (заявами) до ГУ Держгеокадастр у Полтавській області вказаним особам знову відмовлено у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою у зв'язку із тим, що Головним управлінням надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки іншим громадянам.
Допитані в якості свідків громадяни, яким ГУ Держгеокадастром у Полтавській області було відмовлено в отриманні дозволу на розробку проектів землеустрою, а саме ОСОБА_24 , ОСОБА_34 , ОСОБА_25 , ОСОБА_21 , ОСОБА_27 , ОСОБА_35 , ОСОБА_26 , показали аналогічні покази, а саме, що в 2020 році вони зверталися із відповідними заявами до ГУ Держгеокадастр у Полтавській області для оформлення права власності на земельні ділянки, які знаходилися згідно рішення Жуківської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області, від 19.05.2020 року у їхньому постійному користуванні. Дані земельні ділянки знаходилися в полі, що неподалік с. Рубани Кобеляцького району Полтавської області. Відповідно до поданих ними заяв, ГУ Держгеокадастром у Полтавській області було відмовлено у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою, у зв'язку із невідповідністю поданого на розгляд клопотання вимогам ч. 6, 7 ст. 118 Земельного кодексу України, а саме відсутня схема землеустрою і техніко-економічні обґрунтування використання та охорони земель на території Жуківської сільської ради. В подальшому вказані громадяни звернулися із новими заявами на ті ж самі земельні ділянки, які знаходилисяв їх постійному користуванні таз додатками із публічної кадастрової карти України. Після чого знову відповідно до поданих заяв, ГУ Держгеокадастр у Полтавській області відмовив останнім у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою у зв'язку,із тим, що головним управління надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки іншому громадянину.
Надалі встановлено, що земельні ділянки, в наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо яких вказаним громадянам було відмовлено, на даний час знаходяться в приватній власності у наступних громадян та мають присвоєнні кадастрові номери:
- 5321882000:00:002:0101(площа 2га) - знаходиться у приватній власності у ОСОБА_36 (на підставі наказу № 2651-СГ від 24.01.2020 ГУ Держгеокадастра у Полтавській області);
- 5321882000:00:002:0096 (площа 2 га) - знаходиться у приватній власності за ОСОБА_37 (на підставі наказу № 2653-СГ від 24.01.2020 ГУ Держгеокадастра у Полтавській області);
- 5321882000:00:002:0095 (площа 2 га) - знаходиться у приватній власності за ОСОБА_38 (на підставі наказу № 2649-СГ від 24.01.2020 ГУ Держгеокадастра у Полтавській області);
- 5321882000:00:002:0098 (площа 2 га) - знаходиться у приватній власності за ОСОБА_39 (на підставі наказу № 2780-СГ ГУ Держгеокадастра у Полтавській області);
- 5321882000:00:002:0100(площа 2 га) - знаходиться у приватній власності за ОСОБА_40 (на підставі наказу № 2652-СГ від 24.01.2020 ГУ Держгеокадастра у Полтавській області);
- 5321882000:00:002:0097 (площа 2 га) - знаходиться у приватній власності за ОСОБА_41 (на підставі наказу № 2647-СГ від 24.01.2020 ГУ Держгеокадастра у Полтавській області);
- 5321882000:00:002:0103 (площа 2 га) - знаходиться у приватній власності у ОСОБА_42 (на підставі наказу № 4699-СГ від 13.02.2020 ГУ Держгеокадастра у Полтавській області);
- 5321882000:00:002:0102 (площа 2 га) - знаходиться у приватній власності у ОСОБА_43 (на підставі наказу № 4691-СГ від 13.02.2020 ГУ Держгеокадастра у Полтавській області);
- 5321882000:00:002:0106(площа 2 га) - знаходиться у приватній власності у ОСОБА_44 (на підставі наказу № 4748-СГ від 13.02.2020 ГУ Держгеокадастра у Полтавській області);
- 5321882000:00:002:0104 (площа 2 га) - знаходиться у приватній власності у ОСОБА_45 (на підставі наказу № 4702-СГ від 13.02.2020 ГУ Держгеокадастра у Полтавській області);
- 5321882000:00:002:0138 (площа 2 га) - знаходиться у приватній власності у ОСОБА_46 (на підставі наказу № 14694-СГ від 12.06.2020 ГУ Держгеокадастра у Полтавській області);
- 5321882000:00:002:0136 (площа 2 га) - знаходиться у приватній власності у ОСОБА_47 (на підставі наказу № 14656-СГ від 12.06.2020 ГУ Держгеокадастра у Полтавській області);
- 5321882000:00:002:0144 (площа 2 га) - знаходиться у приватній власності у ОСОБА_48 (на підставі наказу № 14678-СГ від 12.06.2020 ГУ Держгеокадастра у Полтавській області);
- 5321882000:00:002:0141 (площа 2 га) - знаходиться у приватній власності у ОСОБА_49 (на підставі наказу № 14675-СГ від 12.06.2020 ГУ Держгеокадастра у Полтавській області);
- 5321882000:00:002:0139 (площа 2 га) - знаходиться у приватній власності у ОСОБА_50 (на підставі наказу № 47687-СГ від 12.06.2020 ГУ Держгеокадастра у Полтавській області);
- 5321882000:00:002:0137 (площа 2 га) - знаходиться у приватній власності у ОСОБА_51 (на підставі наказу № 14666-СГ від 12.06.2020 ГУ Держгеокадастра у Полтавській області);
- 5321882000:00:002:0109 (площа 3,15 га) - знаходиться у приватній власності у ОСОБА_52 (на підставі державного акту на право приватної власності на землю ІІ-ПЛ №030885, виданий 05.02.2002 Жуківською сільською радою Кобеляцьеого району Полтавської області;
- 5321882000:00:002:0002 - згідно витягу з прав власності інформація про власника відсутня;
- 5321882000:00:002:0111 - згідно витягу з прав власності інформація про власника відсутня.
Також, згідно поданої заяви до СУ ГУНП в Полтавській області заступника голови Полтавської облдержадміністрації ОСОБА_5 , надані також накази ГУ Держгеокадастр у Полтавській області, про дозвіл на розробку проекту землеустрою також на території Жуківської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області: ОСОБА_53 наказ № 2403-СГ від 23.01.2020, ОСОБА_54 наказ № 2408-СГ від 23.01.2020, ОСОБА_55 наказ № 2410-СГ від 23.01.2020, ОСОБА_56 наказ № 2402-СГ від 23.01.2020, ОСОБА_57 наказ № 2400-СГ від 23.01.2020, ОСОБА_58 наказ № 2393-СГ від 23.01.2020, ОСОБА_59 наказ № 2404-СГ від 23.01.2020, ОСОБА_60 наказ № 5199-СГ від 18.02.2020, ОСОБА_61 наказ 5196-СГ від 18.02.2020.
На даний час, за відсутності достатніх доказів, жодній особі про підозру в цьому провадженні не повідомлено.
В подальшому, у межах досудового розслідування даного кримінального провадження, планується огляд вищевказаних земельних ділянок, з залученням геодезиста.
Крім цього, у слідства виникла необхідність у проведенні земельно-технічної експертизи та експертизи з питань землеустрою з метою вирішення питання чи відповідають розроблена документація із землеустрою на земельні ділянки та її затвердження вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування? Якщо не відповідають, то в чому полягають невідповідності, а також встановлення нормативної оцінки кожної земельної ділянки.
Строк досудового розслідування в кримінальному провадженні за № 12020170000000304 від 10.06.2020 спливає 09.12.2021 року.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, приходить до наступних висновків.
В провадженні ВП № 1 Полтавського РУП ГУ НП в Полтавській області знаходяться матеріали кримінального провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12020170000000304 від 10.06.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Згідно ч. 4 ст. 12 КК України передбачений ч. 2 ст. 364 КК України злочин віднесено до тяжкого злочину.
Відповідно до ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні щодо тяжкого злочину становить вісімнадцять місяців.
Таким чином, строк досудового розслідування в кримінальному провадженні № 12020170000000304 від 10.06.2020 спливає 09.12.2021 року.
Встановлено, що додатковий строк необхідний для встановлення особи злочинця, спосіб вчинення даного злочину, а також повного, всебічного та неупередженого проведення досудового розслідування.
Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
За таких обставин, слідчий суддя, приходить до висновку, що клопотання відповідає вимогам ст. 295-1 КПК України, для проведення слідчих дій у передбачений законом строк необхідно продовжити строк досудового розслідування, є наявні обґрунтовані підстави для продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, а тому клопотання підлягає до задоволення.
Керуючись 294, 295-1, 372 КПК України,-
Клопотання про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженню № 12020170000000304 від 10.06.2020 за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування в кримінальному провадженні за № 12020170000000304 від 10.06.2020 до вісімнадцяти місяців.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1