майдан Путятинський, 3/65, м. Житомир, 10002, тел. (0412) 48 16 20,
e-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, web: https://zt.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ 03499916
"02" грудня 2021 р. м. Житомир Справа № 295/12928/20
Господарський суд Житомирської області у складі:
судді Лозинської І.В.,
секретаря судового засідання: Стретович Н.К.
за участю представників сторін:
- від позивача: ОСОБА_1; Маковій О.Є., доручення для надання безоплатної вторинної правової допомоги від 26.01.2021; Свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю №352 від 21.11.2003
- від відповідача: Свинарчук А.С., ордер серії ЖТ №094533 від 06.09.2021; Свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю серії ЖТ №000725 від 25.07.2014
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі справу
за позовом ОСОБА_1 (м. Житомир)
до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Ім. Шолом Алейхема" (м. Житомир)
про скасування рішення правління об'єднання співвласників багатоквартирного будинку та поновлення на роботі
В засіданні суду оголошено вступну та резолютивну частини рішення та повідомлено дату складення повного рішення відповідно до ст. 238 ГПК України.
ОСОБА_1 звернулася до Богунського районного суду м. Житомира з позовом до ОСББ "Ім. Шолом Алейхема" про скасування рішення правління відповідача від 17.11.2019 про звільнення її з посади голови правління відповідача, виключення її зі складу осіб, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, про обрання голови правління ОСОБА_2 та надання їй права вчиняти дії від імені відповідача, оформлене протоколом № 17/11/2 від 17.11.2019; скасування наказу голови правління відповідача ОСОБА_2 № 1 (без зазначення дати) про звільнення ОСОБА_1 з посади голови ОСББ "Ім. Шолом Алейхема"; поновлення її на посаді голови правління відповідача з 17.11.2019.
В обґрунтування позову вказано на порушення процедури скликання зборів, зазначено, що особи, які приймали оскаржувані рішення не були членами ОСББ та членами правління ОСББ; питання її звільнення мало вирішуватися не правлінням, а загальними зборами.
Рішенням Богунського районного суду м. Житомира від 02.02.2021 у задоволенні позову відмовлено з підстав, у ньому викладених (а. с. 117,118 у т.1).
Додатковим рішенням Богунського районного суду м. Житомира від 17.02.2021 стягнуто з ОСОБА_1 на користь ОСББ "Ім. Шолом Алейхема" 1500,00 грн. витрат на професійну правничу допомогу (а. с. 129,130 у т. 1).
Постановою від 29.06.2021 Житомирський апеляційний суд скасував вказані судові акти Богунського районного суду м. Житомира; закрив провадження у справі №295/12928/20; роз'яснив ОСОБА_1 , що розгляд цієї справи віднесено до юрисдикції господарського суду (а. с. 206 - 208 у т. 1).
Ухвалою від 09.07.2021 Житомирський апеляційний суд постановив направити справу №295/12928/20 за встановленою юрисдикцією до Господарського суду Житомирської області (а. с. 218 у т. 2), яка надійшла до господарського суду 23.07.2021.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23.07.2021 справу № 295/12928/20 передано судді Лозинській І.В.
Ухвалою від 27.07.2021 господарський суд прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження у справі, постановив здійснювати її розгляд за правилами загального позовного провадження, призначив підготовче засідання суду на 26.08.2021 о 15:00 (а. с. 222 у т.1).
30.09.2021 до суду від позивача надійшли клопотання від 30.09.2021 про долучення до матеріалів справи заяви про заміну предмету позову та заява про зміну предмету позову від 30.09.2021; пояснення на відзив на позовну заяву разом з доданими до них документами (а. с. 12 - 27 у т. 2).
Ухвалою від 05.10.2021 господарський суд задовольнив заяву позивача про зміну предмету позову та постановив вважати заявленим до розгляду позов ОСОБА_1 до ОСББ "Ім. Шолом Алейхема" про (а. с. 35, 36 у т. 2):
- скасування рішення правління Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Ім. Шолом Алейхема", оформлене протоколом за №17/11/2 від 17.11.2019 про звільнення ОСОБА_1 з посади голови правління ОСББ "Ім. Шолом Алейхема", виключення її зі складу осіб, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, про обрання голови правління ОСОБА_2 та надання їй права вчиняти дії від імені відповідача;
- поновлення позивача на посаді голови правління Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Ім. Шолом Алейхема" з 17.11.2019.
Іншою ухвалою від 05.10.2021 господарський суд продовжив термін підготовчого провадження у справі по 25.10.2021, призначив підготовче засідання суду на 25.10.2021 о 10:30 (а. с. 37 у т. 2).
Ухвалою від 25.10.2021 господарський суд закрив підготовче провадження та призначив справу до судового розгляду по суті на 03.11.2021 о 15:00 (а. с. 46 у т. 2).
Ухвалою від 03.11.2021 господарський суд відклав розгляд справи по суті на 02.12.2021 о 15:00 за клопотанням позивача (а. с. 54 у т. 2).
Позивач та її представник в засіданні суду підтримали позовні вимоги з підстав, викладених у позовній заяві, письмових поясненнях на відзив на позовну заяву (а. с. 13 - 17 у т. 2), а також заяві про зміну предмету позову (а. с. 27 у т. 2).
Представник відповідача в засіданні суду проти позову заперечив з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву від 05.10.2021 (а. с. 29 у т. 2).
Розглянувши подані документи і матеріали справи, заслухавши повноважних представників сторін, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарський суд
1. Фактичні обставини справи та зміст спірних правовідносин.
Рішенням установчих зборів співвласників квартир будинку АДРЕСА_1 , зокрема, створено Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Ім. Шолом Алейхема", обрано правління ОСББ у кількості 3 осіб: ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ; обрано головою правління ОСОБА_1 ; обрано ревізійну комісію у кількості 2 осіб: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ; уповноважено голову ОСББ ОСОБА_1 підготувати необхідні документи і здійснити державну реєстрацію ОСББ "ім. Шолом Алейхема" у виконавчому комітеті Житомирської міської ради, про що свідчить протокол №1 від 01.12.2007 (а. с. 11,12 у т. 1).
Статут Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Ім. Шолом Алейхема" зареєстровано виконавчим комітетом Житомирської міської ради 27.12.2007 за реєстраційним номером 13051020000006203 (а. с. 100 - 112 у т. 1).
17.11.2019 відбулися загальні збори відповідача якими прийнято такі рішення:
- дії ОСОБА_1 визначаються такими, що суперечать інтересам членів ОСББ та порушують їх права; позбавити ОСОБА_1 права вчиняти дії від імені ОСББ "Ім. Шолом Алейхема" та відсторонити від посади голови правління ОСББ "Ім. Шолом Алейхема"; позбавити ОСОБА_1 вчиняти юридичні дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори; зобов'язати ОСОБА_1 надати звітність за весь період свого головування у термін до 01.12.2019; передати печатку та установчі документи новому голові; передати всю кореспонденцію та інші документи, що мають відношення до ОСББ;
- обрати в члени правління ОСББ "Ім. Шолом Алейхема" - ОСОБА_7 , ОСОБА_4 , ОСОБА_1 , ОСОБА_2 ; ревізійна комісія - ОСОБА_8 (а. с. 40 - 42 у т. 1).
Як вбачається з вказаного протоколу № 17/11 від 17.11.2019 загальних зборів відповідача, зокрема, згоди на оздоблення малюнком фасадної стіни не надавав жоден з членів ОСББ; ОСОБА_1 неодноразово повідомляла про намір пофарбувати весь фасад будинку на власний розсуд не зважаючи на заперечення всіх співвласників; дії ОСОБА_1 визначаються такими, що суперечать інтересам членів ОСББ "Ім. Шолом Алейхема" та порушують їх права.
17.11.2019 відбулося засідання правління ОСББ "Ім. Шолом Алейхема" на якому прийняті рішення про звільнення ОСОБА_1 з посади голови правління ОСББ "Ім. Шолом Алейхема"; обрання головою правління ОСББ "Ім. Шолом Алейхема" ОСОБА_2 ; виключення ОСОБА_1 як такої особи, що має право вчиняти дії від імені ОСББ без довіреності, у тому числі, підписувати договори; включення ОСОБА_2 до числа осіб, які мають право вчиняти дії від імені ОСББ "Ім. Шолом Алейхема" без довіреності, у тому числі підписувати договори, про що свідчить протокол №17/11/2 від 17.11.2019 (а.с.14 у т. 1).
Позивач вважає, що прийняте рішення про переобрання голови правління ОСББ "Ім. Шолом Алейхема" та звільнення її з цієї посади є незаконним з таких підстав:
1) засідання правління на 17.11.2019 позивачкою не скликалось;
2) будь-ким з членів правління, обраних до правління при створенні ОСББ "Ім. Шолом Алейхема", зазначене питання також не порушувалось;
3) інформацію про необхідність зібратись ОСОБА_1 отримала від мешканки будинку ОСОБА_9 , яка повідомила, що існує необхідність 17.11.2019 року о 10 год. зібратись у дворі будинку та обговорити питання утеплення будинку;
4) за змістом документів ОСББ "Ім. Шолом Алейхема", які знаходились у розпорядженні ОСОБА_1 як голови об'єднання, було відомо, що членами ОСББ "Ім. Шолом Алейхема" є такі особи:
- ОСОБА_5 - розмір загальної площі житлового приміщення - 64,2 кв.м., частка у загальній площі будинку - 29 %), ОСОБА_1 - розмір загальної площі житлового приміщення - 35,42 кв.м., частка у загальній площі будинку - 16 %, ОСОБА_8 - розмір загальної площі житлового приміщення - 53, 12 кв.м., частка у - загальній площі будинку - 24 %, ОСОБА_6 - розмір загальної площі житлового приміщення - 39, 84 кв.м., частка у загальній площі будинку - 18 %, ОСОБА_4 -розмір загальної площі житлового приміщення - 28,78 кв. м., частка у загальній площі будинку - 13 %, а членами правління відповідно до протоколу № 1 від 01.12.2007 є ОСОБА_1 , ОСОБА_8 , ОСОБА_4 ;
5) разом з тим, прибувши 17.11.2019 о 10 год. у двір будинку за адресою: АДРЕСА_1 , було з'ясовано, що з вказаних співвласників ОСББ, крім ОСОБА_1 присутня лише ОСОБА_8 , а замість членів ОСББ ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , присутні мешканці будинку - ОСОБА_7 , ОСОБА_10 та ОСОБА_2 , які не є членами ОСББ, а тим більш, членами правління ОСББ; наголошено, що рішення правління від 17.11.2019 прийнято з порушенням п.15 Типового статуту об'єднання співвласників багатоквартирного будинку, який передбачає, що рішення правління викладаються у протоколі засідання правління із зазначенням кожним з членів правління результату свого голосування ("за" або "проти"), засвідченого власноручним підписом; всупереч цьому у протоколі засідання правління ОСББ "Ім. Шолом Стейхема" від 17.11.2019 відсутні результати голосування кожного із членів правління, засвідченого власноручним підписом;
6) оскільки на посаду голови правління ОСББ "Ім. Шолом Алейхема" позивач була прийнята відповідно до рішення загальних зборів ОСББ "Ім. Шолом Алейхема", то і звільнення з цієї посади могло відбутись лише за рішенням того ж колегіального органу; правління при розгляді питання про переобрання правління ОСББ "Ім. Шолом Алейхема" перевищило свої повноваження;
7) у засіданні правління 17.11.2019 брали участь особи, які взагалі не є членами ОСББ "Ім. Шолом Алейхема", тому відповідно не могли й бути членами правління Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Ім. Шолом Алейхема".
2. Норми права (нормативно-правові акти), які застосував господарський суд.
Правовідносини, що склались між сторонами регулюються нормами глави 28 ЦК України, Законом України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" та Законом України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку".
Відповідно до ст. 385 ЦК України власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (будинках) для забезпечення експлуатації такого будинку (будинків), користування квартирами та нежитловими приміщеннями та управління, утримання і використання спільного майна багатоквартирного будинку (будинків) можуть створювати об'єднання співвласників багатоквартирного будинку (будинків). Таке об'єднання є юридичною особою, що створюється та діє за законом і статутом.
Правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації об'єднань власників жилих та нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захисту їхніх прав та виконання обов'язків щодо спільного утримання багатоквартирного будинку визначені Законом України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" від 29.11.2001 №2866-III із змінами та доповненнями (далі - Закон №2866-III).
Згідно з ст. 1 Закону №2866-III об'єднання співвласників багатоквартирного будинку - юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна.
Відповідно до ч. 1, 2, 6 ст. 4 Закону №2866-III об'єднання створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов'язків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами. Об'єднання створюється як непідприємницьке товариство для здійснення функцій, визначених законом. Порядок надходження і використання коштів об'єднання визначається цим Законом та іншими законами України.
Згідно з ч. 4 ст. 4 Закону №2866-III основна діяльність об'єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав співвласників на володіння та користування спільним майном співвласників, належне утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов'язань, пов'язаних з діяльністю об'єднання.
Відповідно до ч. 1-3, 8 ст. 10 Закону №2866-III органами управління об'єднання є загальні збори співвласників, правління, ревізійна комісія об'єднання. Вищим органом управління об'єднання є загальні збори. Загальні збори скликаються і проводяться в порядку, передбаченому цим Законом для установчих зборів, правлінням об'єднання або ініціативною групою з не менш як трьох співвласників. Рішення загальних зборів може бути оскаржене в судовому порядку.
До виключної компетенції запільних зборів співвласників відноситься, зокрема: затвердження статуту об'єднання, внесення змін до нього; обрання членів правління об'єднання. Порядок обрання та відкликання членів правління, їх кількісний склад та строки обрання встановлюються загальними зборами.
Згідно з ч. 12-16 ст. 10 Закону №2866-III кожний співвласник (його представник) під час голосування має кількість голосів, пропорційну до частки загальної площі квартири або нежитлового приміщення співвласника у загальній площі всіх квартир та нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку. Якщо одна особа є власником квартир (квартири) та/або нежитлових приміщень, загальна площа яких становить більш як 50 відсотків загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку, кожний співвласник має один голос незалежно від кількості та площі квартир або нежитлових приміщень, що перебувають у його власності.
Статутом об'єднання може бути встановлено інший порядок визначення кількості голосів, що належать кожному співвласнику на загальних зборах.
Рішення про, зокрема, визначення переліку та розмірів внесків і платежів співвласників, порядок управління та користування спільним майном, реконструкцію та капітальний ремонт багатоквартирного будинку вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало не менш як дві третини загальної кількості усіх співвласників, а в разі якщо статутом не передбачено прийняття таких рішень, - більшістю голосів. З інших питань рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало більше половини загальної кількості співвласників.
3. Висновок господарського суду Житомирської області.
17.11.2019 відбулося засідання правління ОСББ "ім. Шолом Алейхема" на якому прийнято такі рішення: звільнити з посади голови правління ОСББ "ім. Шолом Алейхема" ОСОБА_1 ; обрати головою правління ОСББ "ім. Шолом Алейхема" ОСОБА_2 ; виключити ОСОБА_1 як таку особу, що має право вчиняти дії від імені ОСББ без довіреності, у тому числі підписувати договори; включити ОСОБА_2 до числа осіб, які мають право вчиняти дії від імені ОСББ "ім. Шолом Алейхема" без довіреності, у тому числі підписувати договори, про що свідчить протокол №17/11/2 від 17.11.2019 (а. с. 14 у т. 1).
Згідно з ч.2 п.4.5 статуту ОСББ "Ім. Шолом Алейхема" до виключної компетенції загальних зборів членів об'єднання належить обрання членів правління об'єднання.
За п. 4.7 статуту ОСББ "Ім. Шолом Алейхема" правління об'єднання, зокрема, зі свого складу обирає голову правління і його заступника (а. с. 103, 104 у т. 1).
Оскільки позивача як голову правління було відсторонено від посади вищим органом управління об'єднання - загальними зборами об'єднання, які вправі здійснювати прийняття таких рішень, і прийняття такого рішення відноситься до виключної компетенції загальних зборів об'єднання, то таке рішення є правомірним.
Таким чином, позовні вимоги про скасування рішення правління від 17.11.2019 та поновлення позивача на посаді голови правління відповідача з 17.11.2019 є такими, що не підлягають задоволенню.
Крім того, господарський суд вважає за необхідне зазначити таке.
Типовий статут об'єднання співвласників багатоквартирного будинку, затверджений наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 27.08.2003 №141 був чинним до 06.11.2015. Однак, 06.11.20215 він викладений у новій редакції згідно з наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово - комунального господарства України "Про внесення змін до Типового статуту об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" від 23.09.2015 №238, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 08.10.2015 за №1220/27665.
За таких обставин, статут ОСББ "Ім. Шолом Алейхема" має відповідати Типовому статуту відповідно до вимог ч. 1 ст. 7 Закону №2866-III.
Згідно з п. 6 ст. 13 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" від 14.05.2015 №417-VІІІ міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади надано 6 місяців для забезпечення приведення їх нормативно-правових актів у відповідність із цим Законом.
Водночас п. 3 ст. 13 Закону №417-VІІІ встановлено, що статути об'єднань співвласників багатоквартирного будинку, затверджені до 01.07.2015 діють у частині, що не суперечить цьому Закону.
Отже, після того, як Типовий статут було викладено у новій редакції (тобто з 06.11 2015), ОСББ зобов'язані привести свої статути у відповідність до Типового статуту, як того вимагає ч. 1 ст. 7 Закону №2866-III.
Окрім того, ст. 29 Закону №2866-III установлено, що особи, винні, зокрема, в організації діяльності ОСББ із порушенням законодавства, несуть цивільну, кримінальну, адміністративну відповідальність.
Таким чином, тривалу діяльність ОСББ "Ім. Шолом Алейхема" на підставі статуту, що не відповідає Типовому статуту, однозначно можна розцінювати як неналежну організацію діяльності об'єднання.
Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи (ч. 1 ст. 73 ГПК України).
За ч. 1 ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Зважаючи на встановлені обставини, господарський суд дійшов до висновку про відмову в задоволенні позову.
4. Розподіл судових витрат між сторонами.
Відповідно до ч. 1 ст. 123 ГПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи.
Враховуючи відмову в задоволенні позову, витрати по сплаті судового збору покладаються на позивача.
Керуючись ст. 123, 129, 233, 236 - 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Відмовити в задоволенні позовної вимоги про скасування рішення правління ОСББ "Ім. Шолом Алейхема", оформлене протоколом за №17/11/2 від 17.11.2019 про звільнення ОСОБА_1 з посади голови правління ОСББ "Ім. Шолом Алейхема", виключення її зі складу осіб, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, про обрання голови правління ОСОБА_2 та надання їй права вчиняти дії від імені ОСББ "Ім. Шолом Алейхема".
2. Відмовити в задоволенні позовної вимоги про поновлення ОСОБА_1 на посаді голови правління ОСББ "Ім. Шолом Алейхема" з 17.11.2019.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повне рішення складено: 07.12.21
Суддя Лозинська І.В.
Віддрукувати:
1 - в справу
2 - позивачу
3 - на електронну адресу представника позивача Маковія О. Є.: ІНФОРМАЦІЯ_1
4 - на електронну адресу представника відповідача Свинарчука А.С.: ІНФОРМАЦІЯ_2