61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.:(057) 702-07-99, факс: (057) 702-08-52,
гаряча лінія: (096) 068-16-02, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ: 03499901, UA628999980313141206083020002
06.12.2021 Справа № 905/1592/18
Господарський суд Донецької області у складі судді Сковородіної О.М.,
секретар судового засідання (помічник судді) Табачніков В.Г.,
розглянувши матеріали заяви: Акціонерного товариства “Укртелеком” в особі Дніпропетровської філії
про заміну сторони виконавчого провадження
у справі №905/1592/18 за позовом: Публічного акціонерного товариства “Укртелеком” (01601, м.Київ, бул. Тараса Шевченка, буд. 18, код ЄДРПОУ 21560766) в особі Дніпропетровської філії (49101, м.Дніпро, вул. Херсонська, 26)
до відповідача: Управління соціального захисту населення Приморського району Маріупольської міської ради (87517, Донецька область, м. Маріуполь, пр. Адмірала Нахімова, 86, код ЄДРПОУ 25987680)
про стягнення 5 327,06 грн.
представники сторін у судове засідання не з'явились
Рішенням господарського суду Донецької області від 18.10.2018 позовні вимоги Публічного акціонерного товариства “Укртелеком” в особі Дніпропетровської філії, до відповідача Управління соціального захисту населення Приморського району Маріупольської міської ради про стягнення 5327,06грн. були задоволені у повному обсязі.
13.11.2018 на виконання вказаного рішення був виданий відповідний наказ.
24.11.2021 на адресу суду від Акціонерного товариства “Укртелеком” в особі Дніпропетровської філії надійшла заява б/н від 19.11.2021 про заміну сторони виконавчого провадження.
В обґрунтування заяви зазначено, що згідно з Положеннням про департамент з 01.01.2018 визначено Департамент соціального захисту населення міської ради правонаступником районних управлінь соціального захисту населення Маріупольської міської ради за всіма правами, обов'язками. Функціями, повноваженнями щодо соціального захисту, починаючи з 01.01.2018.
Ухвалою суду №905/1592/18 від 25.11.2021 розгляд заяви призначено на 06.12.2021.
Дослідивши заяву про заміну сторони виконавчого провадження та додані до неї документи, суд зазначає наступне.
Наказ Господарського суд Донецької області №905/1592/18 від 13.11.2018 знаходиться на виконанні в Управлінні Державної казначейської служби України у м. Маріуполі Донецької області.
Публічне правонаступництво органів державної влади є окремим, особливим видом правонаступництва, а під таким терміном розуміється перехід в установлених законом випадках прав та обов'язків одного суб'єкта права іншому. При цьому обов'язок по відновленню порушених прав особи покладається на орган, компетентний відновити такі права. Такий підхід щодо переходу до правонаступника обов'язку відновити порушене право відповідає принципу верховенства права, оскільки метою правосуддя є ефективне поновлення порушених прав, свобод і законних інтересів.
Пунктами 7, 8 рішення міської ради № 7/20-1724 від 25.07.2017р. «Про оптимізацію штатної чисельності виконавчих органів міської ради» (зі змінами, внесеними рішенням міської ради №7/21-1883 від 27.09.2017р. «Про оптимізацію штатної чисельності органів міської ради») (далі - рішення міської ради № 7/20-1724) визначено про припинення шляхом ліквідації районних управлінь соціального захисту населення з 01.01.2018р., у зв'язку з чим утворюються ліквідаційні комісії.
Згідно з п.п. 7.2, п.8 рішення Маріупольської міської ради №7/17-1339 від 19.04.2017р. «Про створення Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради» (зі змінами, внесеними рішенням міської ради №7/21-1883 від 27.09.2017р. «Про оптимізацію штатної чисельності органів міської ради») визначено, що Департамент соціального захисту населення Маріупольської міської ради приступає до виконання функцій щодо соціального захисту населення в частині, що здійснюється районними управліннями соціального захисту населення.
Відповідно до Положення про департамент з 01.01.2018р. визначено Департамент соціального захисту населення міської ради правонаступником районних управлінь соціального захисту населення Маріупольської міської ради за всіма правами, обов'язками, функціями, повноваженнями щодо соціального захисту, починаючи з 01.01.2018.
З 01.01.2018 Департамент соціального захисту населення Маріупольської міської ради набув повноважень органу публічної влади, який згідно з законом виконує функції, зокрема у сфері соціального захисту населення.
З 01.01.2018 відбулось фактичне адміністративне правонаступництво Департаментом соціального захисту населення Маріупольської міської ради та обов'язків Управління соціального захисту населення Приморського району Маріупольської міської ради, тому факт припинення саме як юридичної особи.
Станом на дату прийняття ухвали, доказів виконання вказаного рішення Господарського суду Донецької області надано не було.
Згідно з ч.ч.1-3 ст.334 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець. Суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб. Неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.
За змістом ч.5 ст.15 Закону України "Про виконавче провадження", у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Враховуючи викладене, заява Акціонерного товариства “Укртелеком” в особі Дніпропетровської філії про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 234, 334 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -
Заяву Акціонерного товариства “Укртелеком” в особі Дніпропетровської філії про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.
Замінити боржника за рішенням Господарського суду Донецької області від 18.10.2018 у справі №905/1592/18 з Управління соціального захисту населення Приморського району Маріупольської міської ради (87517, Донецька область, м. Маріуполь, проспект Адмірала Нахімова, 86, код ЄДРПОУ 25987680) на його правонаступника - Департамент соціального захисту населення Маріупольської міської ради (ЄДРПОУ 41336065; місцезнаходження: 87500, м. Маріуполь, пр. Миру, буд.70).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом десяти днів до Східного апеляційного господарського суду.
Суддя О.М. Сковородіна