06.12.2021 Справа № 756/14937/18
Унікальний № 756/14937/18
Провадження № 4-с/756/55/21
30 листопада 2021 року Оболонський районний суд міста Києва в складі:
головуючого судді - Шевчука А.В.,
при секретарі - Демченко І.В.,
за участі: скаржника - ОСОБА_1 ,
представника скаржника - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 на дії державного виконавця, заінтересовані особи: ОСОБА_3 , старший державний виконавець Оболонського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) Стужук Павло Петрович,
У лютому 2021 року ОСОБА_1 звернувся до Оболонського районного суду м. Києва зі скаргою на дії старшого державного виконавця Оболонського РВ ДВС у місті Києві Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) Стужука П.П., у якій просить:
- визнати неправомірними дії старшого державного виконавця Оболонського РВ ДВС у місті Києві Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) Стужука П.П. щодо не надання боржникові ОСОБА_1 розрахунку заборгованості зі сплати аліментів за виконавчим листом №756/14937/18 із розшифровкою, за рахунок яких несплачених сум та за які періоди утворилася заборгованість зі сплати аліментів та в яких розмірі;
- визнати неправомірними дії старшого державного виконавця Оболонського РВ ДВС у місті Києві Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) Стужука П.П. щодо не зарахування витрачених ОСОБА_1 в період з 20.02.2019 року по березень 2020 року коштів в розмірі 33 835,65 грн. на утримання дітей в рахунок заборгованості по аліментам за період з 20.02.2019 року по березень 2020 року;
- визнати неправомірними дії старшого державного виконавця Оболонського РВ ДВС у місті Києві Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) Стужука П.П. щодо не проведення перерахунку заборгованості ОСОБА_1 по сплаті аліментів у виконавчому провадженні №61550589 за період з 20.02.2019 року по даний час з урахуванням оплачених ОСОБА_1 в добровільному порядку аліментів у лютому - травні 2020 року аліментів на загальну суму 31 127,00 грн. на виконання рішення Оболонського районного суду м. Києві від 29.01.2020 року у справі №756/14937/18;
- зобов'язати старшого державного виконавця Оболонського РВ ДВС у місті Києві Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) Стужука П.П. надати ОСОБА_1 розрахунок заборгованості зі сплати аліментів за виконавчим листом №756/14937/18 із розшифровкою, за рахунок яких несплачених сум та за які періоди утворилася заборгованість зі сплати аліментів та в яких розмірах.
- зобов'язати старшого державного виконавця Оболонського РВ ДВС у місті Києві Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) Стужука П.П. зарахувати витрачені ОСОБА_1 в період з 20.02.2019 року по березень 2020 року коштів в розмірі 33 835,65 гривень на утримання дітей в рахунок заборгованості по аліментам за період з 20.02.2019 року по березень 2020 року;
- зобов'язати старшого державного виконавця Оболонського РВ ДВС у місті Києві Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) Стужука П.П. здійснити перерахунок заборгованості ОСОБА_1 по сплаті аліментів у виконавчому провадженні №61550589 за період з 20.02.2019 по даний час з урахуванням оплачених ОСОБА_1 в добровільному порядку аліментів у лютому - травні 2020 року аліментів на загальну суму 31127,00 грн. на виконання рішення Оболонського районного суду м. Києві від 29.01.2020 року у справі №756/14937/18.
Свої вимоги ОСОБА_1 обґрунтовує тим, що рішенням Оболонського районного суду м. Києва від 29.01.2020 року у цивільній справі №756/14937/18 вирішено стягнути з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 на утримання дітей: сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , сина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , аліментів у розмірі 1/3 частини з усіх видів заробітку щомісячно, але не менше 50% від прожиткового мінімуму для дітей даного віку, починаючи стягнення з 20.02.2019 року і до досягнення найстаршою дитиною повноліття.
Постановою державного виконавця Оболонського РВ ДВС у місті Києві Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) Стужука П.П. від 17.03.2020 року відкрито виконавче провадження № 61550589.
Постановою старшого державного виконавця Стужука П.П. від 21.04.2020 року вирішено звернути стягнення на доходи боржника ОСОБА_1 та здійснювати відрахування із доходів боржника на користь стягувача у розмірі 50%, тобто 1/3 частини поточних відрахувань, а решта до сплати заборгованості, яка виникла з 20.02.2019 року.
ОСОБА_1 вказує, що свої обов'язки по виконанню судового рішення Оболонського районного суду м. Києва від 29.01.2020 року виконує належним чином у встановлені строки.
При цьому, ОСОБА_1 зазначає, що на даний час державним виконавцем за наявності обґрунтованих підстав не вжито передбачених законом заходів та не вчинено неупереджених, своєчасних та ефективних виконавчих дій з метою належного виконання судового рішення, а саме:
- не надано боржникові розрахунку заборгованості по аліментам за виконавчим листом №756/14937/18, при чому жодного разу боржника не повідомлено про суму заборгованості по аліментам, у зв'язку із чим скаржник ОСОБА_6 позбавлений можливості бути обізнаним про суму заборгованості по аліментам, за які періоди вона нарахована та з яких сум складається;
- не зараховано витрачені ОСОБА_1 кошти на утримання дітей в розмірі 33 835,65 гривень в рахунок заборгованості по аліментам за період з 20.02.2019 року по березень 2020 року, тобто кошти, які ОСОБА_1 фактично витрачав на утримання своїх дітей після того, як вони перестали проживати із ним та до винесення судом рішення про стягнення аліментів;
- не проведено коригування суми заборгованості ОСОБА_1 по аліментам з урахуванням добровільно сплачених аліментів за рішенням Оболонського районного суду м. Києві від 29.01.2020 року у лютому, березні, квітні, травні 2020 року, що призвело до подвійного стягнення з ОСОБА_1 аліментів за один той же період.
У судовому засіданні представник заявника та заявник підтримали скаргу з мотивів, наведених у ній, просили суд її задовольнити у повному обсязі.
Старший державний виконавець Оболонського РВ ДВС у місті Києві Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) Стужук П.П. у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, Оболонське РВ ДВС у місті Києві Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) подали до суду заяву про розгляд скарги за відсутності представника ДВС.
Стягувач у судове засідання не з'явилась, про дату, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином за адресами місця проживання вказаними у скарзі та заявах представника скаржника.
У відповідності до положень ст. 450 ЦПК України, неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги не є перешкодою для її розгляду.
З огляду на зазначене, суд вважає можливим розгляд даної скарги за відсутності стягувача та заінтересованих осіб, які не з'явилися в судове засідання.
Заслухавши пояснення представника заявника та заявника, дослідивши матеріали справи та наявні матеріали виконавчого провадження, судом встановлено наступне.
Рішенням Оболонського районного суду м. Києва від 29.01.2020 року у цивільній справі №756/14937/18 вирішено стягнути з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 на утримання дітей: сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , сина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , аліментів у розмірі 1/3 частини з усіх видів заробітку щомісячно, але не менше 50% від прожиткового мінімуму для дітей даного віку, починаючи стягнення з 20.02.2019 року і до досягнення найстаршою дитиною повноліття.
За постановою державного виконавця Оболонського РВ ДВС у місті Києві Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) Стужука П.П. від 17.03.2020 року відкрито виконавче провадження №61550589.
В межах вказаного виконавчого провадження постановою старшого державного виконавця Стужука П.П. від 21.04.2020 року вирішено звернути стягнення на доходи боржника ОСОБА_1 та здійснювати відрахування із доходів боржника на користь стягувача у розмірі 50%, тобто 1/3 частини поточних відрахувань, а решта до сплати заборгованості, яка виникла з 20.02.2019 року.
Згідно ч. 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
Відповідно до ч. 3 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» визначення суми заборгованості із сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому Сімейним кодексом України.
Згідно ч. 4 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов'язаний обчислювати розмір заборгованості із сплати аліментів щомісяця, а також проводити індексацію розміру аліментів відповідно до частини першої цієї статті. Виконавець зобов'язаний повідомити про розрахунок заборгованості стягувачу і боржнику, окрім іншого, у разі подання заяви стягувачем або боржником.
Згідно п.3 ч. 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець розглядає у встановлені законом строки заяви сторін, інших учасників виконавчого провадження та їхні клопотання.
Відповідно до ч. 1 ст. 15 Закону України "Про звернення громадян" органи державної влади, місцевого самоврядування та їх посадові особи, керівники та посадові особи підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, об'єднань громадян, до повноважень яких належить розгляд заяв (клопотань), зобов'язані об'єктивно і вчасно розглядати їх, перевіряти викладені в них факти, приймати рішення відповідно до чинного законодавства і забезпечувати їх виконання, повідомляти громадян про наслідки розгляду заяв (клопотань).
Згідно до ч. 3 ст. 15 Закону України "Про звернення громадян", відповідь за результатами розгляду заяв (клопотань) в обов'язковому порядку додається тим органом, який отримав ці заяви і до компетенції якого входить вирішення порушених у заявах (клопотаннях) питань, за підписом керівника або особи, яка виконує його обов'язки.
Відповідно до ст. 20 Закону України "Про звернення громадян", звернення розглядаються і вирішуються у термін не більше одного місяця від дня їх надходження, а ті, які не потребують додаткового вивчення, - невідкладно, але не пізніше п'ятнадцяти днів від дня їх отримання.
Із матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 через свого представника звертався до Оболонського РВ ДВС у місті Києві Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) Стужука П.П., з адвокатським запитом від 14.12.2020 року, в якому крім іншого просив надати розрахунок заборгованості ОСОБА_1 зі сплати аліментів за виконавчим листом 756/14937/18 із розшифровкою, за які періоди утворилась заборгованість.
При цьому, матеріали справи не містять підтвердження того, що державним виконавцем Оболонського РВ ДВС у місті Києві Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) Стужуком П.П. дотримано порядку розгляду вказаного звернення, вжито відповідних заходів реагування та відповіді, здійснено і надано ОСОБА_1 розрахунок заборгованості зі сплати аліментів.
Відповідно до ч. 1 ст. 451 ЦПК України, за результатами розгляду скарги на дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення суд постановляє ухвалу.
Відповідно до ч. 2 ст. 451 ЦПК України, у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).
Таким чином, суд вважає за потрібне визнати протиправними, в межах предмету скарги, дії старшого державного виконавця Оболонського РВ ДВС у місті Києві Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) Стужука П.П. при здійсненні повноважень у виконавчому провадженні ВП №61550589 щодо порушень порядку надання розрахунку заборгованості зі сплати аліментів на вимогу боржника та зобов'язати старшого державного виконавця Оболонського РВ ДВС у місті Києві Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) Стужука П.П. надати ОСОБА_1 належний розрахунок заборгованості зі сплати аліментів у виконавчому провадженні ВП №61550589.
При цьому, суд вважає за потрібне відмовити скаржнику у задоволенні вимоги про визнання неправомірними дій старшого державного виконавця Оболонського РВ ДВС у місті Києві Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) Стужука П.П. щодо не зарахування витрачених ОСОБА_1 в період з 20.02.2019 року по березень 2020 року коштів у розмірі 33 835,65 грн. на утримання дітей в рахунок заборгованості по аліментам, оскільки надані ОСОБА_1 товарні чеки із магазинів та розважальних закладів дійсно не містять відомостей про призначення платежу «аліменти за рішенням суду», а тому відсутні підстави стверджувати, що добровільні витрати здійснені саме в рахунок оплати аліментів на нагальні потреби дітей і пов'язані з необхідністю їх утриманням.
Згідно Довідки поштового зв'язку на конверті для вручення ОСОБА_3 документів та виклику в судове засідання за адресою: АДРЕСА_1 остання не отримувала поштової кореспонденції із відміткою пошти «адресат відсутній за вказаною адресою».
В матеріалах справи відсутні відомості про зареєстроване місце проживання ОСОБА_3 , при цьому за матеріалами виконавчого провадження остання мешкала за адресою: АДРЕСА_2 .
Таким чином у суду відсутні належні та допустимі докази на підтвердження не лише отримання ОСОБА_3 добровільно перерахованих ОСОБА_1 коштів в рахунок сплати аліментів у лютому - травні 2020 року на загальну суму 31 127,00 грн. із зазначенням адреси отримувача: АДРЕСА_1 , але й інформування стягувача про такі перекази.
За правилами Порядку пересилання поштових переказів, у разі неможливості вручення адресатам (одержувачам) внутрішні або міжнародні поштові відправлення (поштові перекази) зберігаються об'єктом поштового зв'язку місця призначення протягом одного місяця з дня їх надходження .
Поштові відправлення (поштові перекази) можуть бути повернені об'єктом поштового зв'язку за зворотною адресою у разі письмової заяви відправника, письмової відмови адресата, смерті
адресата (одержувача), неможливості вручення через відсутність адресата (одержувача) чи закінчення встановленого терміну зберігання.
Поштові відправлення можуть бути повернені також у разі неправильно зазначеної адреси або у разі неможливості вручити їх через відсутність адреси одержувача (змита, відірвана чи пошкоджена в інший спосіб) та з інших причин, які не дають змоги оператору виконати обов'язки щодо надання послуг поштового зв'язку.
В судовому засіданні не надано підтвердження реального отримання ОСОБА_3 грошових переказів за адресою отримувача: АДРЕСА_1 в рахунок сплати аліментів на загальну суму 31 127,00 грн.
За таких обставин, суд вважає за потрібне відмовити скаржнику у задоволенні вимоги про визнання неправомірними дій старшого державного виконавця Оболонського РВ ДВС у місті Києві Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) Стужука П.П. щодо не проведення перерахунку заборгованості ОСОБА_1 по сплаті аліментів у виконавчому провадженні №61550589 за період з 20.02.2019 року по даний час з урахуванням грошових переказів ОСОБА_1 на загальну суму 31 127,00 грн. без підтвердження їх отримання.
З огляду на вищенаведене, відповідно до ст.ст. 18, 71 Закону України "Про виконавче провадження", ст.ст. 15, 20 Закону України "Про звернення громадян", керуючись ст.ст. 255, 447-451 ЦПК України,суд, -
Скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця, заінтересовані особи: ОСОБА_3 , старший державний виконавець Оболонського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) Стужук Павло Петрович - задовольнити частково.
Визнати протиправними, в межах предмету скарги, дії старшого державного виконавця Оболонського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) Стужука Павла Петровича при здійсненні повноважень у виконавчому провадженні ВП №61550589 щодо порушень порядку надання розрахунку заборгованості зі сплати аліментів на вимогу боржника.
Зобов'язати старшого державного виконавця Оболонського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) Стужука Павла Петровича надати ОСОБА_1 належний розрахунок заборгованості зі сплати аліментів у виконавчому провадженні ВП №61550589.
У задоволенні решти вимог скарги ОСОБА_1 - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного суду через Оболонський районний суд м. Києва шляхом подачі протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення апеляційної скарги. У разі якщо ухвала була постановлена без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили після її проголошення.
Повний текст ухвали виготовлено 06.12.2021 року.
Суддя А.В. Шевчук