П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
06 грудня 2021 р. м.ОдесаСправа № 654/1192/21
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача - Коваля М.П.,
судді - Кравця О.О.,
судді - Зуєвої Л.Є.,
розглянувши питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою лейтенанта поліції Гулієва Огтай Габіл Огли, інспектора роти №2 батальйону №2 Управління патрульної поліції у Миколаївській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України на рішення Голопристанського районного суду Херсонської області від 08 вересня 2021 року по справі за позовом ОСОБА_1 до лейтенанта поліції Гулієва Огтай Габіл Огли, інспектора роти №2 батальйону №2 Управління патрульної поліції у Миколаївській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про визнання постанови по справі про адміністративне правопорушення незаконною,-
До П'ятого апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга лейтенанта поліції Гулієва Огтай Габіл Огли, інспектора роти №2 батальйону №2 Управління патрульної поліції у Миколаївській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України на рішення Голопристанського районного суду Херсонської області від 08 вересня 2021 року по справі за позовом ОСОБА_1 до лейтенанта поліції Гулієва Огтай Габіл Огли, інспектора роти №2 батальйону №2 Управління патрульної поліції у Миколаївській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про визнання постанови по справі про адміністративне правопорушення незаконною.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 23 листопада 2021 року у задоволенні клопотання апелянта про відстрочення сплати судового збору відмовлено, апеляційну скаргу залишено без руху та надано апелянту строк для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом направлення на адресу П'ятого апеляційного адміністративного суду доказів сплати судового збору у розмірі 681,00 грн., а також заяви про поновлення строку апеляційного оскарження із зазначенням поважних причин такого поновлення.
В подальшому, до канцелярії П'ятого апеляційного адміністративного суду надійшли докази сплати судового збору у розмірі 681,00 грн., а також заява про поновлення строку апеляційного оскарження, чим було повністю усунуто недоліки апеляційної скарги.
Перевіривши матеріали апеляційної скарги, колегія суддів вбачає підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Голопристанського районного суду Херсонської області від 08 вересня 2021 року з огляду на наступне.
Так, згідно положень ч.2 ст. 295 КАС України, учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Стаття 286 КАС України є спеціальною нормою процесуального закону, що визначає особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності, та частина четверта якої встановлює спеціальні у відношенні до статті 295 КАС строк на апеляційне оскарження (протягом десяти днів) і порядок обчислення цього строку (з дня проголошення судового рішення).
Водночас, за правилами, встановленими статтею 271 КАС України, у справах, визначених статтями 273-277, 280-289 цього Кодексу, суд проголошує повне судове рішення. Копії судових рішень у справах, визначених цією статтею, невідкладно видаються учасникам справи або надсилаються їм, якщо вони не були присутні під час його проголошення.
Таким чином, у справах цієї категорії, які є терміновими в розумінні КАС України, надзвичайно важливим в аспекті реалізації учасником справи права на апеляційне оскарження є дотримання судом першої інстанції порядку проголошення та вручення (надсилання) копій судових рішень, визначеного частиною другою статті 271 КАС. Недотримання судом першої інстанції цього порядку може бути підставою для поновлення строку на апеляційне оскарження, з урахуванням інших фактичних обставин.
Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що у разі недотримання порядку проголошення та вручення (надсилання) копій судових рішень, визначеного частиною другою статті 271 КАС України, враховуючи положення ст. ст. 286, 295 КАС України, у даній категорії справ учасник справи має право подати апеляційну скаргу на протязі 10 днів з моменту отримання повного тексту рішення суду.
Згідно вимог ч.9 ст. 120 КАС України, строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв'язку.
Як вбачається з матеріалів апеляційної скарги, копію оскаржуваного рішення було отримано апелянтом 08.11.2021 року, а апеляційну скаргу надіслано до апеляційного суду 17.11.2021 року, тобто апелянт має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України.
Відсутні підстави для залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження.
Керуючись ст.ст. 286, 295, 296, 300, 321, 325 КАС України, -
Поновити строк на апеляційне оскарження рішення Голопристанського районного суду Херсонської області від 08 вересня 2021 року по справі №654/1192/21.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою лейтенанта поліції Гулієва Огтай Габіл Огли, інспектора роти №2 батальйону №2 Управління патрульної поліції у Миколаївській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України на рішення Голопристанського районного суду Херсонської області від 08 вересня 2021 року по справі за позовом ОСОБА_1 до лейтенанта поліції Гулієва Огтай Габіл Огли, інспектора роти №2 батальйону №2 Управління патрульної поліції у Миколаївській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про визнання постанови по справі про адміністративне правопорушення незаконною.
Учасники справи можуть подати відзив на апеляційну скаргу протягом п'яти днів з дня отримання даної ухвали. Відсутність відзиву на апеляційну скаргу не перешкоджає перегляду рішення суду першої інстанції.
Копії ухвали про відкриття апеляційного провадження разом з копією апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач: М.П. Коваль
Суддя: О.О. Кравець
Суддя: Л.Є. Зуєва