ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
03 грудня 2021 року м. Київ № 640/29371/21
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Келеберди В.І., розглянувши клопотання представника Міністерства економіки України про залучення третьої особи без самостійних вимог на предмет спору в адміністративній справі за позовом Громадської організації «Українська агенція з авторських та суміжних прав» до Міністерства економіки України про визнання протиправним та скасування наказу,
01.12.2021 року на адресу суду надійшла заява від Міністерства економіки України про залучення в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору Громадську спілку «Організація колективного управління авторськими і суміжними правами», вважає, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов'язки останніх.
Оцінивши доводи, зазначені у поданому клопотанні та дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.
Згідно ч. 2, 5 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Виходячи з системного тлумачення положень статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, підлягають залученню до участі у справі, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки.
Так у даній справі оскаржуваним рішенням затверджено рішення з акредитації організацій колективного управління від 17.12.2020 року щодо акредитації саме організації колективного управління громадської спілки «Організація колективного управління авторськими і суміжними правами» акредитована організація колективного управління у сфері розширеного колективного управління «Публічне виконання музичних недраматичних творів з текстом і без тексту, включно з тими творами, що включені до складу аудіовізуальних творів» строком на три роки.
На підставі викладеного, суд прийшов до висновку, що результати розгляду даної справи можуть вплинути на права та обов'язки Громадської спілки «Організація колективного управління авторськими і суміжними правами», у зв'язку з чим вважає за необхідне залучити вказану особу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, до розгляду даної справи.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 49, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Задовольнити клопотання представника Міністерства економіки України.
2. Залучити до участі у справі №640/29371/21 в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Громадську спілку «Організація колективного управління авторськими і суміжними правами».
3. Зобов'язати позивача не пізніше двох днів з дня вручення даної ухвали направити третій особі без самостійних вимог на предмет спору позовну заяву з додатками, а докази такого направлення надати суду.
4. Запропонувати Громадській спілці «Організація колективного управління авторськими і суміжними правами» надати пояснення щодо позовних вимог.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо від рішення оскарженню не підлягає.
Суддя В.І. Келеберда